美国军方核发达州油管最终兴建许可，印第安原住民誓言将抗争到底

在美国总统特朗普动用特权重启两项油管兴建计划后两个礼拜，美国陆军工兵部队（Army Corps of Engineers）于2月7日宣布将向开发商核发建筑许可，以完成备受争议的北达科他州输油管工程（DAPL）。面对这一决定，反油管兴建的美国原住民立岩苏族部落（Standing Rock Sioux Tribe）誓言抗争到底，但他们是否能挡下政府紧凑的开发日程，仍未可知。

因担心油管路线会污染当地水源并破坏部落圣址，达州的立岩苏族部落自2016年4月起开启了漫长的示威行动，并吸引许多支持者到场或在网络上声援。2016年12月，在抗议运动趋近白热化、抗争者密集与警方发生冲突之下，奥巴马政府在卸任前叫停了该工程，被视为运动一大胜利。

然而不到2个月后，曾多次表示能源转型将会破坏美国本土就业机会的特朗普，在上任后随即签署行政命令，要求就达州及 Keystone XL 两项油管项目重新协商，并指示陆军工兵部队根据此前已完成的环境影响报告尽快完成审核。

（特朗普总统）今日的行动向寻求在美国投资的个人及公司发出了强烈积极的信号，并将有助于加强经济和创造就业机会。

企业背景的 MAIN 联盟发言人 Craig Stevens

2月7日，陆军工兵部队通知国会将在24小时内核发许可证，并且准备跳过惯例的通知国会后的14天等待期，这意味着油管钻探工程最早可在8日动工；开发商则表示能在60天内完工。至于先前奥巴马政府要求的环境影响报告，陆军代理秘书 Robert Speer 也明确指示，目前已有充足信息核准兴建计划，因而无须再继续评估。

立岩苏族部落誓言要上法庭挑战政府此项决定，部落的律师表示，诉讼内容包括政府不合理地终止了环评程序。在奥巴马时期监督油管许可事项的美国前国务院律师 Keith Benes 也表示，军队仅以特朗普的行政命令便停止环评，反对者大可借此提出有力的诉讼。

自特朗普颁发行政命令后，已有部分运动者回到钻井现场抗议，上周便有76人因拒绝离开油管开方商土地而被逮捕。但部落领袖 Dave Archambault II 则敦促示威者不要在严寒的天气里返回钻井现场，他表示“我们的战斗将不再（停留）在北达科他州，我们要与国会及特朗普政府对抗”，并呼吁支持者参与3月10日的抗议游行。

奥巴马政府正确地意识到部落公约权利需要被尊重，且不该在没有进一步审查及考虑替代（油管）过境地点的情况下给予许可。特朗普这么做，是在延续历史上破坏对印第安部落承诺的往事，以及侵犯原住民相关条约的权利（Treaty rights），他们将在法庭上为此负责。

华盛顿邮报指出，在环境运动者认为限制油管兴建将减少碳排放的论点下，油管选址争议已经成为推动气候变迁议题的辩论前线。环保团体如绿色和平、赛拉俱乐部（Sierra Club）等皆发表声明批评特朗普将企业利益摆在美国原住民及环境之前。

与此同时，达州油管等这类计划也将重燃印第安原住民的怒火，他们认为，根据19世纪其祖先与联邦政府签订的合约，这些土地主权属于他们。在声明中，Archambault II 便明言将努力保护其水及圣地，使其远离与特朗普政府有金钱挂钩者的“可耻利益”。

700 人

声音

身为一个美国公民我觉得自己完全被背叛了。那感觉就像是政府从美国人背后捅了一刀。他们在没有环境报告下许可油管兴建，没有人会知道这对河流将造成什么破坏，直到油管泄漏。

像达州油管这类的新能源设施，都是以最新的保障措施及科技建造的。我们所听到那些不和谐的声音，是围绕油管并未服务于部落、公司、财团或任何其他利益相关者。现在我们都需要一起努力来确保大家与社区能重建信任，并和平地解决他们的分歧。

最高法院的（过往）判例很清楚地指出，政府机构可以改变心意，但他们需要提供理由。而光是总统叫你改变心意这一点，还并不足够。

来源：卫报、BBC、CNN、华盛顿邮报