美国前总统奥巴马任内曾动用特权阻止两项备受争议的油管兴建计划,包括叫停纵穿北美大陆的输油管道 Keystone XL 以及暂停在美国原住民立岩苏族部落(Standing Rock Sioux Tribe)保留地附近修建“达州输油管”(DAPL)。1月24日,美国新任总统特朗普签署行政命令,要求就两项油管项目启动“重新协商” 。
针对被奥巴马政府否决的 Keystone XL 项目,特朗普邀请其开发商泛加拿大公司(TransCanada Corp.)重新提交项目申请书,并且要求国务院在60天内就该项目是否有利于国家利益作出决定。
为加速审批过程,特朗普下令国务院以及正在对达州输油管争议地段进行审查的美国陆军工兵部队(Army Corps of Engineers),使用此前已完成的环境评估报告作为 Keystone XL 项目与 DAPL 项目的审批参考依据,而不要再花上经年累月的时间启动新的环境评估。
我们正在挽救我们的国家、桥梁和道路。当大桥即将塌陷,而高速公路摇摇欲坠,我们可不能还花上15年去评估环境问题。
针对未来新的项目,特朗普签署行政命令称如果白宫环境质量委员会(White House Council on Environmental Quality)认定某个项目属于“优先基础建筑项目”,那么该项目的环境审批过程将得以被提速。
他同时下令商务部制定一项计划以鼓励新的油管项目开发商“在最大限度”内使用美国制造的材料和装备。
分析认为,这一系列行政命令预示着特朗普不会像其前任奥巴马一样,对环保组织、气候变化议题抱以更友善的立场。但对石油行业来说,这意味着他们得以更自由地扩大项目规模并且减轻行政负担。
特朗普的举动得到油管开发商及一些工会组织的欢迎。泛加拿大公司表示正在准备相关文件以重新提交申请。而北美劳工国际工会(Laborers' International Union of North America)主席 Terry O’Sullivan 赞赏道:“他曾承诺为中产阶级创造工作,而今天的行动正预示这一诺言即将实现。”
为反对达州输油管计划而进行了约8个月抗争的立岩苏族部落感到失望。他们批评油管的路线会跨经其祖先坟地、破坏考古遗址及污染当地主要水源。该部落代表律师 Jan Hasselman 表示若该项目最后得到批准,将起诉美国陆军工兵部队。