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宣誓风波持续发酵,梁君彦再次宣布立法会休会

刊登于 2016-10-26

青年新政梁颂恒游蕙祯在非建制派议员簇拥下,进入会议厅。
“青年新政”候任议员梁颂恒及游蕙祯在非建制派议员簇拥下,进入会议厅。

10月26日,香港立法会召开大会,但围绕“青年新政”候任议员梁颂恒及游蕙祯的宣誓风波争议持续,导致当天会议仅召开约半个小时就休会。大会召开前一天,立法会主席梁君彦推翻自己此前作出的裁决,宣布押后为梁、游二人监誓,这一决定获得建制派支持,却引发非建制派强烈反对。

26日当天,立法会秘书处早已在会议厅外张贴通告,说明立法会主席梁君彦的相关裁决,而根据立法会《议事规则》第1条,二人不得进入会议厅。

当天早上近11时,即原定会议开始时间,非建制派议员手持“梁君彦不代表我”、“政治凌驾法治”等标语,并筑成人链,护送梁颂恒及游蕙祯步入会议厅。非建制派议员就座后,不断高叫“召开会议,依法监誓”的口号。

青年新政梁颂恒及游蕙祯在非建制派议员簇拥下,成功进入会议厅。
“青年新政”候任议员梁颂恒及游蕙祯在非建制派议员簇拥下,成功进入会议厅。

梁君彦随后步入会议厅、踏上主席台,非建制派议员向他高喊“可耻”、“依法监誓”;但梁君彦并无理会,甫就座便立即要求梁游二人离开会议厅。“热血公民”郑松泰及社民连梁国雄一度走到主席台前与梁君彦理论,但梁君彦仅重申根据《议事规则》第1条,梁游二人无权开会,随后更宣布暂停会议。当时,会议仅召开了数分钟。

梁君彦随后又重申梁、游二人不能参与会议,及郑松泰在议场内行为不检,要求秘书处将3人带离会议厅。郑松泰拒绝离开,部分非建制派议员亦向其座位靠拢,试图阻止保安将他带走。双方僵持不下,最终梁君彦于约11时半宣布休会。

建制派随即会见传媒,其中建制派议员召集人廖长江指,民主派采取违反议事规则的手段来要求准许梁、游二人宣誓,形容这是“议会暴力”导致休会,又指建制派对此表示遗憾。

立法会主席梁君彦。
立法会主席梁君彦宣布休会。

非建制派亦召开记者会,批评梁君彦破坏议事规则,必须下台。其中民主党黄碧云、工党张超雄表示,即使自己并不同意梁、游宣誓时的行为,但二人作为民选议员仍应得到履行宪政责任的机会;而公民党杨岳桥形容今次休会,是“建制派上周(19日)制造流会结下的恶果”。

“香港众志”罗冠聪及公民党毛孟静,均形容事件犹如文革式批斗。罗冠聪指,事件反映政府强迫民选议员表达政治效忠,是政治斗争,并呼吁港人无论是否同意梁、游二人立场,均应保护香港法治制度及议会精神;毛孟静则批评,政府及建制派等寻找文革式批斗对象,并掀起了街头的“一片红海”,而遗憾其中参与推波助澜的,竟包括应保持中立的立法会主席梁君彦。

至于获准重新宣誓、但因19日流会及26日休会而仍未能完成相关程序的刘小丽指,事件反映非建制派团结一致捍卫尊严和法治,她为香港未来会与港人共同进退。

《香港特别行政区立法会议事规则》第1条

除为了令本条规则得以遵从者外,议员如未按照《宣誓及声明条例》(第11章)的规定作宗教式或非宗教式宣誓,不得参与立法会会议或表决。凡举行换届选举后,以前已作该等宗教式或非宗教式宣誓的议员,在参与立法会会议或表决之前,亦须遵照本条规则再次宣誓。(资料来自香港立法会网页)

梁颂恒亦在休会期间会见记者,并表示《议事规则》第1条关于“宗教式或非宗教式宣誓”,与他和游蕙祯当天是否可进入会议厅无关,而进入会议厅是他的法定权利,指梁君彦引用第1条禁止他们进入会议厅在“逻辑上有基本谬误”。梁颂恒亦呼吁公众,无论是否支持青年新政的政治主张,都要一同维护政治的核心价值。

非建制派批评梁君彦向政府压力屈服

早在25日下午,梁君彦召开记者会指,他在审视近日事态变化后,为确保议会继续运作及平衡各种利益,决定押后为梁游二人监誓,并表明二人于26日不可进入会议厅。

梁君彦当时表示,在上10月19日立法会流会后,全部39名建制派议员致函给他,以法院即将聆讯相关司法覆核申请为由,要求他不要为梁、游二人安排宣誓,并称若不答应要求,就会诉诸所有可行的方法阻止两人宣誓。但他强调,类似事件以往从未发生过,作出这一决定十分艰难,并非逼宫就会跪低。

梁君彦宣布这一裁决结果后,建制派纷纷附和。其中,民建联李慧琼指,梁的做法属两害取其轻,既可维持议会有效运作,亦能阻止立法会被当作散播“港独”的平台。

非建制派议员则谴责梁君彦裁决反复,形容他“打倒昨日的自己”,抵受不住建制派及特首梁振英的压力而“跪低”,已无法公平公正处理议会事务,没有资格继续担任立法会主席。其中公民党郭荣铿指,民主派拟对梁君彦提出不信任动议,并强调《宣誓及声明条例》19条清楚列明要“第一时间”让议员完成宣誓,宣誓议程亦毋须由主席批准,若梁君彦动用主席酌情权、随便裁定是否批准个别议员宣誓,将开出坏先例。

来源:明报香港01苹果日报

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