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巴西参议院81名议员11日经过马拉松式通宵辩论直播和投票,最终以55票赞成、22票反对通过了对总统罗塞夫(Dilma Rousseff)的弹劾决议,这也是巴西25年来首次通过的总统弹劾案。
依照弹劾程序,罗塞夫自12日起被停职最多180天,期间由副总统泰梅尔(Michel Temer)暂代总统职务。这也意味着在即将于8月5日开始的里约热内卢奥运会期间,她仍将处于停职状态。
罗塞夫在弹劾期间共有2次上诉机会,如果参议院第3轮投票(最终投票)仍有超过三分之二的议员认为她有罪,那么她将被罢免,由泰梅尔完成她余下的总统任期;若不足三分之二,那么她将复职继续担任总统。
遭遇弹劾后,罗塞夫在电视上对全国发表讲话,一如既往地否认自己犯下任何罪行,指责对她的弹劾是一场“政变”和“小题大做”,并声称要通过所有司法手段来对抗“不公正”。
罗塞夫被指控多项罪名,包括在2014和2015年财政预算中,未经国会批准,通过政府控制的金融机构违规贷款;以及涉嫌贪腐、挪用公帑来竞选、妨碍司法公正等。
5月12日报导:巴西参议院就弹劾总统罗塞夫进行表决
当地时间11日,巴西参议院就总统罗塞夫(Dilma Rousseff)的弹劾案进行第1轮全体投票表决。如果81名议员投票结果达到超过简单多数的41票,则弹劾程序启动,罗塞夫将立即被暂停总统职务最多180天,由副总统泰梅尔(Michel Temer)暂代总统职务。有媒体民调显示,预计将有50位参议员投票赞成弹劾程序。
巴西众议院代议长瓦尔迪尔·马拉尼昂(Waldir Maranhao)曾于5月9日宣布要废止众议院在4月17日通过的弹劾案,指当日的表决因出现“违规现象”而无效;但他第2天又突然取消了9日的废止决定,并无透露原因。同样在10日,罗塞夫内阁的司法部长也曾向巴西联邦最高法院申请,要中止弹劾程序,但最高法院并未作出回复。
11日投票前夕,包括首都巴西利亚、圣保罗以及即将举行奥运会的里约在内的巴西全国多个城市,都爆发了大型的反弹劾示威。示威者们燃烧杂物作为路障,阻挡城市道路,以及全国14条高速公路,一度造成严重的交通拥堵。示威的主要组织者是巴西左翼组织“流行巴西前线”(Popular Brazil Front),该组织表示发起示威是为“对抗政变”,“捍卫巴西民主”。
不过华尔街日报引述巴西民调指,罗塞夫的支持率已经跌到了10%,超过六成巴西人都希望她下台。
我实实在在地相信自己就是一个受害者。我肯定是无辜的。
去年8月,巴西16个城市数十万人走上街头抗议,要求罗塞夫下台。12月,关于罗塞夫的弹劾案被众议院接受。今年3月16日,罗塞夫正式任命与自己同陷石油贪腐丑闻的执政党(劳工党)创始人、前总统卢拉(Lula da Silva)为内阁幕僚长,再度刺激民意;此前,巴西超过300个城市发生大型示威活动,抗议罗塞夫和卢拉。
自弹劾程序履行以来,罗塞夫始终否认一切相关指控,包括贪腐丑闻、挪用公帑来竞选、违反预算法、妨碍司法公正等。她一直声称,这些弹劾是基于对她的污蔑和谎言,是没有正当性的、非法的,并多次拒绝辞职,表示将抗争到底。
然而,不少评论家对罗塞夫的处境表示悲观,认为她已无力扭转颓势。在巴西利亚政治分析家 André César 看来,罗塞夫重回政坛的机会小于20%。
也有评论认为,即便罗塞夫下台,短期内也很难改变巴西面临的政治和经济上的困局,更何况可能出任代总统职务的泰梅尔也正在接受挪用公帑的调查。有分析指,泰梅尔若组建新政府,需要在前4到5个月顶住司法调查的压力,才能稳固局势;而民间一旦对泰梅尔政府感到不满,要将其拉倒所付出的代价可能比拉倒罗塞夫更大。