端聞

巴西眾議院通過總統彈劾案,將移交參議院


2016年4月17日,巴西聖保羅,示威者上街游行要求彈劾巴西總統羅塞夫。攝:Rodrigo Paiva/REUTERS
2016年4月17日,巴西聖保羅,示威者上街游行要求彈劾巴西總統羅塞夫。攝:Rodrigo Paiva/REUTERS

最新動態

當地時間4月17日,巴西聯邦眾議院投票表決針對總統羅塞芙(Dilma Rousseff)的彈劾案。最終,眾議院513位議員當中,有367位投下贊成票,超過規定的三分之二,令彈劾案獲通過。

彈劾案下一步將交參議院,預計於5月初審議表決。一旦參議院81名議員中有41位支持彈劾,羅塞芙將被暫停總統職務180天,期間會由隸屬巴西民主運動黨(PMDB)的副總統泰梅爾(Michel Temer)暫代總統職務。而參議院還將繼續審議彈劾案,並可能永久罷免羅塞芙。羅塞芙共有2次上訴機會。

今次眾議院投票在巴西舉國矚目,所有電視台都臨時取消了原定播出的節目,直播投票全過程,每名議員的投票都會實時傳遞到大屏幕上。投票期間,約有25000名示威者集結在巴西利亞(Brasilia)國會大樓外。

羅塞芙一度是全球民望最高的國家元首,剛上任時支持率高達92%;但根據最新的民調,只有10%的巴西人認為她表現良好,60%的民眾要求羅塞芙下台。羅塞芙不僅捲入巴西國家石油貪腐醜聞,任內巴西面臨經濟衰退、政局動蕩。

但羅塞夫否認相關指控。此前她在《聖保羅頁報》(Folha de Sao Paulo)撰文,否認自己犯下任何罪行,並指責對手「試圖用欺詐和謊言來撤銷一個經合法選舉的政府,並用一個不合法的政府取代它」。

巴西民主運動黨(PMDB)投票決定退出執政聯盟,總統羅賽芙(Dilma Rousseff)恐將被彈劾下台。攝 : Ricardo Moraes/REUTERS
巴西民主運動黨(PMDB)投票決定退出執政聯盟,總統羅賽芙(Dilma Rousseff)恐將被彈劾下台。攝 : Ricardo Moraes/REUTERS

4月12日更新:巴西國會委員會通過建議案,支持彈劾總統羅塞芙

4月11日,巴西國會眾議院彈劾委員會以38票贊成、27票反對,通過彈劾總統羅塞芙(Dilma Rousseff)的建議案。羅塞芙身陷多宗貪污醜聞,亦涉嫌動用國家公帑競選,及隱瞞國家經濟衰退幅度。

彈劾案將移交聯邦眾議院,並定於4月17日進行投票,如果得到眾議院三分之二議席,即共513位議員中的342位投下贊成票,彈劾案將獲通過,並再移交參議院。一旦參議院共81名議員中,有41位支持彈劾,羅塞芙將被暫停總統職務180天,參議院期間會繼續審議彈劾案。

假如羅塞芙被暫停總統職務,這段期間將由來自巴西民主運動黨(PMDB)的副總統泰梅爾(Michel Temer)臨時接任總統。根據《聖保羅報》最新民調顯示,在眾議院中,292位議員支持彈劾建議,115位則反對,106位尚未拿定主意。

巴西司法部長卡多佐(Jose Eduardo Cardozo)認為彈劾程序「有問題」,形容「將一個從未犯罪、也未盜竊一分一釐的總統彈劾太荒誕」。反對黨議員馬克里斯(Vanderlei Macris)則認為,彈劾羅塞芙將帶來改變,對巴西社會非常重要。

3月29日報導:遭執政盟友拋棄,巴西總統難逃被彈劾

巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)面臨下台的壓力愈來愈大。3月29日,羅賽芙的執政盟友民主運動黨(PMDB)召開會議,投票決定退出執政聯盟。早在28日,巴西律師公會亦向國會提出對羅賽芙的彈劾案。

走中間路線的 PMDB 是巴西國會的最大黨,在眾議院擁有69個議席,此前與羅賽芙所屬的巴西勞工黨(PT)合成了執政聯盟。現屆巴西政府內閣當中,共有8個官職由 PMDB 成員出任,包括該黨黨魁泰梅爾(Michel Temer)擔任副總統,因此 PMDB 退出執政聯盟,等同宣告羅賽芙的聯合政府瓦解。

PMDB 早前亦已表明,黨員可自行決定是否支持彈劾羅賽芙。其中,隸屬 PMDB 的巴西旅遊部長阿爾維斯(Henrique Alves)已於28日率先宣布辭職,成為首位與羅賽芙政府劃清界線的內閣官員。

據報導,羅賽芙此前已作好 PMDB 退出後的打算,並正著手拉攏其他小黨派,提出委以官職,希望他們加入執政聯盟。但分析指,羅賽芙身陷貪污醜聞,目前已有數項彈劾案纏身,將難覓得政治盟友。

據路透社引述消息指,國會一旦通過對羅塞芙展開彈劾程序,可能最快於今年5月勒令她停職。按巴西憲法,羅賽芙被停職期間,將由副總統泰梅爾暫代總統職務;假如羅賽芙最終被彈劾,泰梅爾更將代替她履行餘下總統任期,直至2018年總統大選的勝出者履新。泰梅爾的助理表示,泰梅爾已準備好隨時接任總統,並掃清外界對巴西貪腐的壞印象。據法新社報導,早於3月21日,泰梅爾已經會見了反對黨社會民主黨(PSDB)主席內維斯(Aécio Neves),商討國家未來發展。

但事實上,羅賽芙被指於2014年總統及國會大選期間挪用公帑作競選經費,而當時作為羅賽芙競選盟友的泰梅爾亦牽涉其中,同樣正被調查。

沒有人喜歡支持一個不受輿論歡迎的政府,但我們需要與民主運動黨(PMDB)繼續協商……一個沒有法律基礎的彈劾程序等同一場政變,人們總有藉口和虛假立論,去提出削減一位民選總統的任期。

巴西前總統、羅賽芙的政治導師兼黨友盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)

3月28日,巴西律師公會向國會提出對羅賽芙的彈劾案,理由是妨礙司法、財政造假、在2014年巴西世界盃期間給予國際足協(FIFA)免税待遇,以及於今年3月16日任命前總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)出任內閣幕僚長

在巴西律師公會提案之前,羅賽芙早已面臨多項彈劾案,包括由進步黨(PP)提出的一項,指控她於2014年競選連任時在政府帳目作假以擴大國家支出,以及隱瞞巴西2015年的經濟衰退程度。

巴西國會彈劾委員會正針對各項彈劾案進行商討,其中眾議院議長古尼雅(Eduardo Cunha)擺演關鍵角色,他有權決定是否對羅賽芙展開彈劾程序。依據憲法,古尼雅亦是巴西總統第三順位繼任人。

不過,古尼雅本人其實也牽涉在巴西國家石油公司(Petrobras)的貪污案件之中。最高法院早前已接納檢控方以貪污罪名起訴古尼雅;檢控方指,古尼雅從巴西國家石油公司收取約500萬美元賄款。

68
根據調查機構 Datafolha 所作的最新民意調查,68%巴西民眾支持彈劾羅賽芙。然而,認為由泰梅爾接任總統,會令巴西變得更好的,只有11%。

聲音

羅賽芙政府已經完蛋了,民主運動黨和原本支持羅賽芙的其他政黨可能與工黨政府決裂,有助於彈劾羅賽芙。巴西政府已經停擺,彈劾案或者不能終結危機,但至少不會讓危機繼續惡化。目前市場完全被政治消息左右,巴西就像在待機中,儘管經濟每下愈況,所有人都只能靜待未來的變化。

資金管理專家 Jose Camargo

巴西民主運動黨

簡稱 PMDB,巴西主要政黨。前身為巴西民主運動,於1965年12月4日成立。在軍事獨裁時期,巴西民主運動是當時巴西境內僅有的兩個政黨之一(另一個是執政黨國家革新聯盟)。1979年有限度開放黨禁以後,巴西民主運動規模開始擴大,1981年6月30日改組成為巴西民主運動黨。該黨現時為巴西國會下議院第二大黨,目前與巴西勞工黨組成執政聯盟。(資料來自維基百科)

來源:路透社BBC法新社San Francisco Chronicle

2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,歡迎轉發,也期待你付費支持我們

如果你喜歡,就分享給更多人吧