評論｜馮嘉誠：紅黃衫軍之後，奶茶世代如何對抗敗壞政治？

過去一個月，關於泰國社會運動的新聞幾乎每日都出現在港台社交媒體的版面中，人們對泰國政局發展的關注急升。這與今年四月成立的跨國社運網絡「奶茶聯盟」自然不無關係，各地網民在「推特戰」建立的情感連動，讓他們產生強大的同理感覺。此外，泰國社運人士在街頭靜坐、高舉示威標語、發動網絡文宣的抗爭場景，勾起不少觀察者的同理心。畢竟，在過去幾年間，以上畫面對許多人而言並不陌生。

藉著不少國際媒體的轉述報導，大概已經可以捕捉到是次泰國社運的幾個關鍵詞：年輕人（youth）、學生（students）、改變（change）、挑戰（challenge）、憲法（constitutions）、禁忌（taboo）、王室（monarchy）。

需知泰國刑事法第112條規定，任何人凡是詆毀、侮辱、恐嚇國王、王后、王儲、以及攝政，都被視為違法行為。而過去案例反映，任何人但凡言論和行為涉及王室——甚至在播放王室頌歌時沒有起立——都有機會違反這條「侮辱王室罪」（lese majeste law）。

炎炎夏日，到底是甚麼原因觸發年青學生走上街頭，觸碰傳統的政治禁忌？驅使社運人士公開要求王室改變，冒險被扣上「侮辱王室罪」的帽子？要透徹理解這場運動的成因及威力，還是必須回歸到泰國本土政治結構、社會和歷史脈絡。

「去政治化」的政壇

不足五年時間，泰國本來最輝煌的兩個政壇一下子被拔去獠牙，洗牌的功效非常成功。

泰國是次政治運動的開端，可以追溯至2014年政變後，保守派政黨、王室、軍隊合力進行的政治大改造。2014年軍隊宣佈戒嚴，發動軍事政變推翻失去執政能力的看守政府，正式結束了過去十年間，由親他信勢力主導的「紅衫軍」和親王室勢力主導的「黃衫軍」之間，持續不斷的街頭暴力衝突。

軍政府「全國維護和平秩序委員會」執政，吸取了2006年軍事政變的教訓，認為其後通過的憲法沒有成功杜絕他信勢力復辟，導致街頭出現勢均力敵的「紅、黃」對峙局面，致使政治機制無法正常運作，甚至讓王室的威權受到動搖。

有別過去幾次政變，巴育與他背後的保守勢力明顯有強大決心，重構泰國政治秩序。軍政府大幅收緊公民社會的動員能力，禁止任何多於五人的政治集會，嚴禁任何媒體散佈批評政變的消息，拘捕多名「紅衫軍」的殘餘勢力，又把反對軍事政變的學生送到軍營接受「態度矯正」，藉著強制拘留異見份子，「勸導」他們切勿挑戰政府。除了瓦解群眾運動，軍政府大舉使用「侮辱王室罪」、「電腦罪行法」，收窄公民社會的言論自由，務求讓公共空間「去政治化」。

軍政府在2016年通過的新憲法，也推進了保守派的政治議程。新憲法削減了舊憲法殘餘不多的民主成份，讓參議院從民選、委任議席各佔一半的狀況，變成全委任制度，讓軍隊及保守派操控不同渠道，全盤決定250名參議員。其他制度性的改變，包括引入更複雜的選舉制度、容許非國會議員出任總理等安排，基本上保證親他信勢力的「為泰黨」和「泰愛國黨」（在選舉前夕被憲法法院解散）無法再度凱旋而歸。縱使「為泰黨」在2019年大選中以最大黨的身份報捷，但距離主導國會尚有很大段路。在新憲法的保護罩下，他信集團的議會路線，目前已劃上休止符。

況且，在年輕世代爭取民主的路線圖上，「為泰黨」和他信集團似乎並非他們首要招攬的對象。過去一個月的示威中，即使部份「紅衫軍」支持者直接參與社會運動，但主要領袖都刻意與他們保持距離，未有公開表達合作意願。昨日早上，「為泰黨」更公開表示不會要求軍政府改革參議院的產生辦法，反而願意妥協走一道「務實的」路徑，擔心強敢逼使政府改革會招來更猛烈的打壓。結果，「為泰黨」的主和策略引起一場網絡罵戰，有網民更詰問：「你們的道德勇氣在哪裡？」。短時間內，「為泰黨」及他信集團相信無法重拾改革派的信心。能夠在選舉中守住固有地盤，已經要謝天謝地了。

而且，保守勢力為了重整聲勢參與2019年大選，成立了「公民力量黨」，吸納許多「紅衫軍」和「黃衫軍」的前朝元老，讓老牌政黨「為泰黨」和「民主黨」邁入人才凋零的困局，亦斬斷他信集團在個別地區的「樁腳」。他信內閣的財政部長頌吉（Somkid Jatusripitak）和工業部長素里亞（Suriya Juangroongruangkit）在政變後轉投到巴育陣營，便是其中較經典的例子。

一度代表中產、保守聲音的民主黨，在大選中竟然淪落成第四大黨，在曼谷選區中更是全軍覆沒，讓立場相對溫和的前總理阿披實（Abhisit Vejjajiva）黯然退任黨魁一職，改由更保守的朱林（Jurin Laksanawisit）接棒，加入巴育內閣。不足五年時間，泰國本來最輝煌的兩個政壇一下子被拔去獠牙，可見洗牌的功效非常成功。

青年力量的崛起

新社運世代愈來愈習慣透過網絡抗爭，他們彼此的往來根本不受現實世界阻撓，政府的打壓、王室的醜聞反而助燃他們的怒火，甚至激發他們觸碰傳統的政治禁語。

不過，巴育集團可能未曾想過，伴隨新時代來臨的，還有新興的政治反抗勢力。年輕富商他納通（Thanathorn Juangroongruangkit，素里亞的姪兒）高舉打破紅黃對立的旗幟，以反對軍方專政的口號參選，與一眾年輕才俊合組「未來前進黨」，成功吸納許多年青、中產、居於市區的「首投族」選票，在政黨比例代表席次突圍而出，成為國會第三大黨。倘若執政聯盟無法團結，「未來前進黨」勢可配合「為泰黨」左右重要議案的表決結果。

面對「未來前進黨」的挑戰，保守勢力借助司法系統的威力，徹底消滅他納通和其黨羽。選舉結束後，他納通很快便被政府以「煽動叛亂罪」的名義起訴。去年十一月，由保守派把持的憲法法院，以他納通無法證明自己不再持有家族媒體企業的股份為由，裁定他違反選舉法，撤銷其議席。今年三月，選委會再度就參選資格問題控訴他納通，最高刑罰判監十年，二十萬泰銖罰款，以及二十年內不得參政。與此同時，「未來前進黨」被指收受他納通的非法貸款，被憲法法院宣判解散。事件觸發「未來前進黨」內部分裂，有議員決定另組「向前進步黨」繼承前者理念，也有議員選擇倒戈投靠執政聯盟。從政權的角度思考，這一連串組合拳不但削弱他納通的政治本錢，更能夠設立紅線，阻嚇有意從政的年輕世代。

事實上，即使軍政府仍在實施戒嚴期間，泰國國內已有學生組織發起反威權的示威活動，並啟迪模仿《飢餓遊戲》的「三指」宣誓手勢。年青饒舌組合Rap against Dictatorship在戒嚴期間，夠膽在社交媒體發佈批評威權政府的歌曲「我的國家有甚麼」（Prathet Ku Mee）音樂電影，以1976「法政大學大屠殺」的畫面作為背景，一夜間成為網民討論的話題。諷刺軍政府的網絡漫畫「Kai Maew」、惡搞日本漫畫《火影忍者》的二次創作等，都象徵著新世代的反抗聲音。無論是Line，推特，還是FB，年青世代都已經把暗語、標籤（hashtag）和惡搞等抗爭文化，融入日常生活的一部份。這種連結模式，突破了傳統範式的地理界限，增加了跨階層的流動，為新世代的抗爭模式注入生命。（詳細可參考舊作）

正因如此，巴育政府對他納通的打壓不但沒有窒礙年青支持者，反而更激化他們抗爭的決心。去年十二月，他納通號召支持者參與「快閃示威」，向巴育政府展示反對無理打壓「未來前進黨」，成功號召幾千名群眾參與，打破2014年軍事政變以來示威人數紀錄。此後幾個月，泰國分別出現不同類型的群眾抗爭，有非傳統的「跑步抗獨裁」，亦有傳統的學生集會、遊行抗爭，向政府及軍隊示威。

雖然肺炎疫情為政府提供誘因，以公共衛生之名阻止市民上街示威，但民間對政府的不滿沒有因而平息。儘管泰國很早便控制疫情擴散，但政府在許多相關措施上卻顯得頗為失策。例如失業賠償等紓困措施，因為政府無法負荷太多人申請的關係，需要延期撥款；而連續多日沒有新增案例下，政府一方面不斷延長緊急狀態法令，卻被發現縱容確診的埃及籍士兵在社區商場內遊走，引來傳播病毒的恐慌。

今年六月，流亡到柬埔寨的社運人士萬查勒（Wanchalearm Satsaksit）在光天白日下被人綁架，至今下落不明。事件引發外界聯想到萬查勒日前曾經發帖嘲笑巴育，令人懷疑巴育政府在綁架案的角色，甚至案件會否涉及「侮辱王室罪」。況且，聲望欠佳的泰國國王哇集拉隆功在全國疲於抗疫之際，被傳媒揭發仍然留在德國，激起網民發動hashtag批評。

政府在這星期公開指責FB一個專門討論王室事務的「皇家市集」（Royal Marketplace）群組，批評當中出現「非法內容」，要求該社交平台封鎖帳戶，最後只是鼓勵更多網民遷移到另一個新群組，繼續議論朝政。新社運世代愈來愈習慣透過網絡抗爭，他們彼此的往來根本不受現實世界阻撓，政府的打壓、王室的醜聞反而助燃他們的怒火，甚至激發他們觸碰傳統的政治禁語。

七月十五日，青年團體「自由青年」發起七月十八日的曼谷紀念碑集會。集會目的本來是聲援兩名向巴育舉牌抗議，卻遭到警察隨意拘捕的青年。僅僅三日籌備，卻能成功動員二千幾人出席活動，可見民怨之深已到臨界點。

執政陣營的鬆散

這個成因自然不能解釋新世代社運的崛起。但它無疑回應了，為什麼靠軍事政變起家、著名脾氣暴躁的巴育，會忽然願意忍耐學生上街發表訴求，甚至表現出「紆尊降貴」的姿態。

即使2019年大選為巴育陣營贏得執政權，但執政聯盟內部關係並非固若金湯。就算是巴育代表的「公民力量黨」，內部分歧也相當嚴重。保守勢力當初為了迎接大選，才決定組織政黨大舉吸納前朝殘餘勢力，務求阻止精於選舉的他信勢力回朝。但政黨之間的利益矛盾依然存在，各大勢力版圖明爭暗鬥，在選舉後仍然不忘招降反對派，在補選中積極攻城掠地，試圖強化所屬勢力在執政聯盟的地位。

今年六月，「公民力量黨」經歷了多次補選後，控制的議席數目提升。黨內的主導勢力、發動2014年軍事政變的元老級人馬普拉威（Prawit Wongsuwan）利用紓困措施安排不當、經濟衰退的契機，趕走黨內的技術官僚派系。屬於後者陣營的副總理頌吉、財政部長烏達瑪（Uttama Savanayana）等經濟小組成員被逼辭任，促使內閣重組，讓普拉威可以安插親信，鞏固地盤。有趣的是，這次急速改組內閣的做法，與巴育多次明言無意替換頌吉、不急於改組內閣的說法，有相當大的出入。「公民力量黨」內部對內閣新成員名單的態度，亦充斥著不滿的聲音。

巴育雖然擔任首相一職，又是「公民力量黨」的支持對象，但他在黨內卻並沒有任何實際職位（註：他在2019年大選中只是「公民力量黨」提名的總理候選人，他本人並非黨員），只能透過施政成效和穩定執政聯盟黨派之間的利益，才能夠守著相位。普拉威與巴育雖然過去情同兄弟，但無論是普拉威過去的貪腐醜聞，或是他維護黨內利益版圖的意志，似乎成為巴育執政的軟肋，後者不能過度依賴。

而且，新泰王哇集拉隆功（Maha Vajiralongkorn）登基後，不但透過修改憲法和《王室資產法》強化自己的個人權力，而且他從軍隊總司令阿皮拉特（Apirat Kongsompong）及潛在繼任人納隆潘（Narongphan Jitkaewthae）享有絕對忠誠。鑒於巴育及普拉威所屬的軍隊派系（「東邊虎」集團）實力目前遠低於主流集團的「國王衛隊」派系，意味巴育在未來幾年還要同時受制於國王及軍隊背棄的惡夢。

這個成因自然不能解釋新世代社運的崛起。但它無疑回應了，為什麼靠軍事政變起家、著名脾氣暴躁的巴育，會忽然願意忍耐學生上街發表訴求，甚至表現出「紆尊降貴」的姿態，承諾舉辦對話論壇，聆聽學生訴求起來。過往保王團體面對王室地位遭到逃戰，都傾向號召「反動」群眾，以群眾鬥群眾的手法血灑街頭。「反動」的保王群組如今只有幾百人，目前尚未空群出動，表示大規模鎮壓的路線未被拍板採納。畢竟，過度強硬的鎮壓模式，只會令經濟復甦前景雪上加霜。到時候，連本來歸順「公民力量黨」的保守中產，亦會隨時離他而去。

一場維護「自主」的抗爭

社運自七月發展至今，已經延伸出不同路徑。較溫和的示威者傾向支持團結不同聲音，尋求改革憲法產生的新體制。但相對基進的示威者希望從根本地改變君主在政制的角色。

最後，泰國年青社運團體成功動員千人在國內不同地方「開花」，甚至在八月十五日發動兩萬多人參與曼谷民主紀念碑集會，社運組織的論述及連結，非常重要。

整場社會運動所強調的中心思想，其實是「自主」。這類所謂的「自主」，包括免受政權威嚇的個人自由，選出心意議會代表的政治自由，但也表達了更廣泛的身體自主、經濟自主，甚至是年青一代從老一輩中奪回的，涉及生活日常的話語權。

因此，觀乎曼谷舉行的多場集會，參與者遠遠不止那些拼命抵抗校方執行老土過時髮形規範的「學生」，還有近日正努力追求法律地位與異性戀者同等地位的 LGBTQ 群組，追求男女平權、互相尊重的女權主義群組，更有來自東北地區、爭取保護本地農業產業的「紅衫軍」粉絲。這些「自主」，與示威者高呼「三大訴求」的政治改革（包括解散國會重新大選、修改憲法廢除參議院委任制度、停止滋擾異見人士）看似不同，但背後的議程依然是互緊扣，都是要從生活中各式各樣的威權手上，重新掌握自主權。

正因如此，每當巴育政府嘗試透過校方壓力，阻止學生在校內進行政治集會，或批評學生在校內播放國歌時舉起「三指禮」抗議，反而加強學生反感，重新提醒他們威權體制無處不在。這股逆權思潮，與年青人近來嘲諷大學 SOTUS 文化（即Seniority年長、Order秩序、Tradition傳統、Unity團結、Spirit精神）不謀而合，更能觸動反抗情緒。

不過，社運前景其實不無隱憂。社運自七月發展至今，已經延伸出不同路徑。較溫和的示威者傾向支持團結不同聲音，尋求改革憲法產生的新體制。但相對基進的示威者希望從根本地改變君主在政制的角色，確保泰王遵從國家名義上的君主立憲制，不再干預朝政，默許日後的軍事政變。

目前朝野主流意願，似乎較為接受溫和路線，擔心觸碰君主制會招惹民意反彈，反而引來軍方更合理打壓。所以，在八月十五日的二萬人集會中，學生領䄂基本不再高調提起改革君主制的訴求。由於泰國目前的社運仍以個別社運人物作為精神領袖，讓社會運動得以保持活力。如果領袖之間能夠共識，在路線分歧上作出修補，那自然有助維繫社運團結。然而，隨著警察認定幾名學生和人權律師的領導身份，加快針對這些「滋事分子」，高調監察網絡言論。各種手段會否催化基進路線主導社運路徑，甚或是主動割蓆，則有待九月下一波示威之後再觀察了。

政權方面同樣出現路線分歧。如上所言，巴育希望穩定國內經濟，保持其執政合法性，部份內閣成員亦看似樂於與社運代表洽談，尋求共識。但軍隊領袖阿皮拉特顯然更缺耐性，多次批評年青人受到假新聞荼毒，質疑「不愛國」病症對國家的威脅猶勝新冠肺炎。加上基進示威者明目張膽冒犯王室，軍隊保王派勢力肯定蠢蠢欲動。新一回合的政治角力，才剛剛揭開序幕。

（馮嘉誠，日本早稻田大學亞洲太平洋研究科博士候選人）