評論｜林韋地：大馬政變落幕後，能告別背叛政治和威權的幽靈嗎？

馬來西亞在過去的一個星期，出現嚴重的政治權鬥，原首相馬哈迪辭職，導致希盟政府倒台，原屬希盟的土團和巫統以及伊斯蘭黨組成新聯盟，推舉原屬巫統土團的前副首相和內政部長幕尤丁出任新首相。

故事要從兩年多前說起，那時以華人和印度人為主的行動黨、多元主義的公正黨、​開明伊斯蘭的誠信黨，三黨組成的希望聯盟，為了打倒時任首相納吉領導的巫統／國陣政府，便與威權幽靈馬哈迪及其創立的馬來右翼政黨土團結盟，並在2018年5月成功靠著伊斯蘭黨分散巫統的選票贏得大選（其得票其實較2013年的民聯低），實現馬來西亞史上第一次政黨輪替，讓馬哈迪在15年後再度拜相。

但希盟在過去將近兩年的執政表現卻是十分糟糕，許多競選宣言跳票，如承認統考文憑和廢除大道收費，首相馬哈迪更公開說競選宣言不是聖經，甚至頻頻發表討好馬來右翼的言論，標籤華文教育最高機構「董教總」為種族主義組織，也不敢簽署國際反歧視公約，馬幣和馬股一直疲弱不振，持續低迷的經濟讓馬來社會更加右傾，而當希盟的民粹本質被看破，失去改革的道德高地後，便遭受保守勢力的強力反撲，連輸了幾場補選給巫統和伊斯蘭黨聯盟。

非土著和土著之間的種族關係日漸緊張，雙方的意識形態差距日益擴大，行動黨和公正黨基層和支持者開始覺得，威權和馬來種族主義的馬哈迪是包袱；土團則覺得馬來右翼非常仇視的行動黨是包袱​。

矛盾白熱化，以政變為破口

幕尤丁和巫伊聯盟搶先一步進入皇宮。

2018年大選之前，馬哈迪曾答應只做兩年，就會交棒給行動黨和公正黨所支持的安華，如今兩年之限將至，行動黨和公正黨便向馬哈迪逼宮。馬哈迪一開始說今年11月APEC之後就會交棒，行動黨和公正黨也維持表面的和平，表示交棒日期由馬哈迪決定；意識形態和馬哈迪同為馬來右翼的巫伊聯盟則支持馬哈迪任相，反對安華接棒，還要提信任動議逼希盟議員表態，擴大希盟內部矛盾。結果上個星期馬哈迪突襲辭職，但獲最高元首任命為過度首相，所有內閣成員被免職，希盟政府垮台。

公正黨內部矛盾隨即白熱化，親馬哈迪、和安華不合的署理主席阿茲敏和其他十位議員被公正黨開除。巫伊聯盟原以為可以和土團結盟組成由馬哈迪領導的新政府，失去官位的希盟也改口說支持馬哈迪繼續任相，於是馬哈迪提出了「大聯合政府」的概念——由他從各政黨選人入閣。

但這種首相有超級權力的想法與政黨代議政治明顯不符，於是同時被希盟與巫伊聯盟否決，希盟改支持安華任相，巫伊聯盟則主張解散國會閃電大選，只有土團和東馬政黨支持馬哈迪的大聯合政府。馬哈迪隨即宣布在3月2日召開國會臨時會投票表決，但這個動議被國會議長否決，認為侵犯了最高元首任命首相的憲政權力。結果最高元首宣布無人取得過半支持，要求各政黨黨魁重新商議。

此時阿茲敏和其他十位被公正黨開除的議員已經加入土團（土團和巫統一樣是只有馬來人才能加入，公正黨是多元種族政黨，所以這些議員都是馬來人），馬哈迪和土團二號人物幕尤丁出現分歧，馬哈迪重新獲得希盟支持要重回希盟，幕尤丁則要和巫伊聯盟組成馬來人大聯盟，巫伊聯盟也支持幕尤丁出任首相，土團內部支持馬哈迪的只有六名議員，包括阿茲敏等30人都支持幕尤丁。

支持馬哈迪的希盟對決支持幕尤丁的巫伊聯盟，雙方各有九十多席，過半需要110席，東馬政黨和議員成為關鍵少數，雙方都聲稱自己已獲得過半的議員支持，最後幕尤丁和巫伊聯盟搶先一步進入皇宮，獲最高元首任命為相，馬哈迪和希盟要再入皇宮時被最高元首拒絕接見，幕尤丁​於3月1日宣誓成為馬來西亞第八任首相。

權鬥混亂，但癥結早已在那裏

過去一個星期的權鬥看似混亂，其實也就是希盟，馬哈迪/土團，巫伊的三方角力。

過去一個星期的權鬥看似混亂，其實也就是希盟，馬哈迪/土團，巫伊的三方角力。東馬政黨本來有機會扮演關鍵少數和造王者，這應該是東馬政黨在馬來西亞歷史上情勢最好的一刻，但結果東馬似乎只甘於做附庸和跟風的角色，​並沒有利用這個機會，從半島手上取回更大的自治權力。

而這個權鬥的過程是合法合憲的。馬來西亞是內閣制，內閣制選的是議員，掌握多數議員者組閣，​任何議員獲得超過半數的國會議員支持，就有重組政府的權力。馬來右翼對這個結果是欣喜若狂，但希盟的非土著支持者大多對這個結果不滿，稱新政府為「後門政府」。弄垮了自己政府的馬哈迪現在成為國會的反對黨領袖，預計將在國會開議時提出不信任動議。

新首相慕尤丁在2018年大選時是希盟的一員，當時深獲希盟支持者好評，希盟文人也忙著寫文章吹捧他和柔佛皇室的關係，羅列他如何可以幫希盟贏得柔佛州政權。再早一些他擔任副首相時，因為 1MDB 案挑戰納吉而被踢出巫統，很多人都稱讚他「有原則」；他對抗胰臟癌的故事（還在進行化療中），也給了他一些正面的形象。考慮到慕尤丁的健康因素，他也只會是馬來西亞的過渡首相。慕尤丁擔任過副首相和內政部長，熟悉政務，做好過度首相的職務應該是沒有問題的；只是土團巫統伊黨很快就會面臨意識形態分歧、和下一屆大選席次如何分配的問題，內部的權鬥現在才剛剛開始。

馬來西亞的選民結構，非土著還是佔有關鍵少數30%，如果沒有非土著的支持，則需要超過80%的馬來票才能執政。和巫伊聯盟結盟的馬華公會和國大黨，基本上已經是沒有民意的政黨，隨時可以走入歷史；希盟兩年後只要不再重蹈（分裂的）馬來右翼結盟的招數，還是可以橫掃95%的非土著選票；馬來右翼聯盟的九十多席，有部分是靠投希盟的華人選票當選的（如土團和阿茲敏派系），所以按照正常的選票分佈，馬來右翼下屆的議席必定萎縮。這也讓公正黨的20席馬來議員顯得珍貴，關鍵在公正黨能不能再贏更多馬來區。

比較正面地看，馬來西亞政治意識形態競爭已經成熟，即和非土著結盟的馬來左翼或中間路線 vs 馬來右翼——關鍵在於，到底有多少馬來人會左傾或至少相信文化多元主義的理念，這些馬來選民都會成為希盟的支持者。

希盟在過去兩年努力討好馬來右翼，現在輪到華人站在馬來右翼的位置，如果土團巫統伊黨要在三年後保住政權，那就一定要在政策上討好華人，如同當年的納吉。否則和巫伊聯盟結盟的馬華公會，和代表印度人的國大黨，會繼續被行動黨踐踏，沒有非土著的票，要穩住政權有一定困難。馬華公會的素質在過去兩年亳無長進，繼續論述無力，反而還學會了行動黨的民粹壞風，前景十分慘淡。

新的政治局勢對公民社會的挑戰更大，因為馬來西亞的種族關係已經非常脆弱，馬來右翼和左翼也是水火不容，互相仇視，而全球疫情大起，經濟崩盤，國力民力疲弊。唯一可喜的是，經過這兩年，威權體制已經鬆動，人民已經知道政府隨時可換。

公民社會組織如 Bersih 需要搞清楚自己的定位，到底是公民社會，還是希盟的附庸？前 Bersih 瑪麗亞陳進入公正黨當國會議員，更讓馬來右翼覺得公民社會不過是升官發財的踏腳石。

希盟垮台後，社會的言論氛圍也開始緊縮，人權律師 Fadiah Nadwa Fikir 在獨立廣場號召群眾抗議腐敗和跳槽的政客，被警方以非法集會和煽動法令調查，也有四名網民因批判最高元首的貼文而被警方拘補。​

華人內部也問題重重，需要好好反省，種族主義、歧視馬來人和移工、大中華主義，過度右傾、父權和威權崇拜、文化和教育崩壞，這些都影響到族群關係。華人曾經是馬來人尊敬的民族，認為華人勤奮努力有智奮，但今天馬來人對華人的觀感非常差，就是自私、貪財、不誠實、充滿歧視，只有當華人重拾值得友族尊敬的品格，才會有良好的族群關係，馬來西亞才會走向文化多元主義。

馬來西亞政治還有什麼可能？

馬來西亞政治劇情的演進遠勝任何一部奧斯卡最佳電影，充斥了人性的黑暗和複雜面。

經過這些年的嘗試，關於馬來西亞政治，其實一種可能，就是當年東姑的聯盟模式，即五一三之前的國陣模式：各族的精英和東馬，組成一個執政聯盟，只有走中庸的道路，才能將極端種族主義和極端宗教主義擠到邊緣，剩下的問題就是如何確保精英不會貪腐化，和如何確保階級流動。君權和馬來特權兩大神主牌是根本動不得（除非馬來人變成資本主義強勢，但非常難），各族、各宗教、各地方都有自己的本位主義，自己的身份政治，最好就是相安無事，和平共處，煙囪政治也是有其優點。

任何國家的民主進程，都是兩步進一步退，這次政變可視為馬來保守勢力的大反撲，希盟白白背了兩年的執政包袱，卻無法實行自己主張的政策，也沒有推選符合自己意識形態者出任首相，還喪失了改革的道德資本，可說是最大的輸家。希盟尤其是行動黨和公正黨，需要修正不經營基層、不努力宣揚意識形態，只想走捷徑炒短線的投機心態。

此外，希盟常常等到大選前才和分裂的馬來右翼做策略聯盟和利益交換，如2013年的伊斯蘭黨和2018年的馬哈迪，結果兩次都被對方抛棄，助長了對方的政治實力和意識形態，拖慢了民主的進程。行動黨​也不重視地方經營，常常派天兵空降飛來飛去，專業的內閣制議員，應該一輩子就專心耕耘一個選區，絕不輕易換選區。

馬來西亞政治劇情的演進遠勝任何一部奧斯卡最佳電影，充斥了人性的黑暗和複雜面。馬哈迪在最後確定下台、無望重新任相後，在一群記者面前花了15分鐘，一臉委屈地說自己被慕尤丁背叛——但其實這只是大馬政治的循環上演——當年希盟為了老馬背叛自己的理念，也導致今日阿茲敏背叛安華，慕尤丁背叛老馬。

有時筆者也好奇，這些政治人物曾不曾在某些夜深人靜時感傷，當年安華被老馬追殺，阿茲敏一直在他身邊不離不棄，老馬和慕尤丁一起被納吉踢出巫統，在馬來政壇邊緣化時，兩人也一起苦過。但或許後來他們兩人都感到失落，因為發現安華和老馬其實最後愛的都是他們自己，並沒有太為這些年輕一點的戰友著想。所以慕尤丁和阿茲敏​在確認贏得政權後，兩人相擁而泣的那幕，甚至讓人有莫名的感動，他們都必須背叛自己曾經崇拜過的威權，才能夠重新找回自己。

其實馬來西亞的歷史就是一部馬哈迪背叛史，除了第二任首相敦拉薩之外，每任首相下台都和他有關，他年輕時背叛東姑，背叛胡先翁，威權獨裁二十多年，其間送安華和許多在野黨領袖入獄，年老下台後再搞垮阿都拉和納吉政府。

最終，他也搞垮了他自己。

他原有機會洗刷自己和贖罪，換回民主之父的美名，但結果他證明了，自己還是那個權謀自私的馬哈迪。

或許，只是或許，在這歷史性的一刻，馬來西亞這個國家終於能前往走，向馬哈迪這個歷史和威權的幽靈告別。

（林韋地，祖籍廣東惠來，生於馬來西亞檳城，台北唸小學，馬來西亞唸中學，英國唸大學，現在新加坡工作。現任職於新加坡萊佛士醫院，同時為新加坡草根書室董事，馬來西亞大將出版社董事，馬來西亞文學閱讀雜誌《季風帶》發行人）