【編者按】：本文全文原刊於《二十一世紀雙月刊》2017年2月號，原標題為《正規化的糾結：北京「浙江村」和中國社會二十年來的變化》，《端傳媒》獲作者項飆教授與《二十一世紀》授權編修，分上篇下篇轉載，此文為下篇。上下篇的「前言」是項飆教授此次新加的。

前言：為什麼外來人口「不想」自己的安全？

為什麼外來人口的住房條件會這麼差？難道他們從來沒有想到過把自己的住所變得更安全些嗎？事實是，他們不但想過，而且動手做過。

在1990年代初期，浙江村內的衞生以及治安狀況惡化，消防隱患突出，浙江村人非常需要有安全保障的居住方式。於是，在服裝業裏賺了錢的一些浙江村人投資蓋建封閉式的小區，稱為「大院」。大院是住宅區也是加工區，但是後期蓋的大院內部有明確的區域分工，消防安全也是設計時的重要考慮，不是簡單的「多（樣功能）合一」。 大院對治安防衞、周邊道路規劃、水電設施配備，甚至專線巴士運營等都做了投入。大院老闆這麼做，是要提升自己的社會權威。大院建設不光是為掙錢，而且也是為了自我實現，為了有一個長久的奔頭。它本質上是一個社會項目。