評論｜陳佩華：Walmart罷工──中國工運的新模式

編按：2016年5月中，沃爾瑪（Walmart）在中國分店實行「綜合工時制」，即彈性上班制度，引起工人罷工及示威，數月未停。此文由中國勞工議題專家陳佩華（Anita Chan）所撰，原刊於「無國界社運」，經授權編修轉載。

近幾年來，中國經歷了越來越多的罷工，其中沃爾瑪（Walmart）的工人運動現已達三個月之久，足以標示毛澤東後的工人歷史現正踏入全新的階段。

「沃爾瑪人」的身份建構與網絡動員

沃爾瑪的工人運動展示了幾項特點。第一，過去所有罷工都只在單一的工作地點發生，而今年，組織起來的罷工卻同時於四間沃爾瑪店舖爆發。第二，這些罷工，以及於其他沃爾瑪店舖出現的示威運動，都由工人自行發起、自行組織，事前沒有與任何勞工團體聯繫。第三，運動透過互聯網組織，運用了兩名中國沃爾瑪員工於2014年設立的網上平台。兩名創立人給它起了低調溫和的名字──「沃爾瑪中國員工聯誼會」（Walmart China Workers’ Association），並管理網誌及討論區，給工人提供平台作資訊交流之用（尤其關於法律知識）。網上討論讓工人們建構了同為沃爾瑪員工之共同身份，使這個網絡雖沒有整全的組織架構，但卻成為了強大的組織工具。

問題就是：為何現在差不多全部中國工人都有手機，但其他同於中國的罷工或抗議卻都只於單一工作地點進行呢？其實分別就在於，沃爾瑪員工有一種特殊的共同身份之感，因為他們於不同沃爾瑪店舖都面對非常近似的問題，連最細微的事都極度相似。他們的身份建構，就是沃爾瑪獨特企業架構以及其管理手法與作風的成果。多年來，沃爾瑪不斷嘗試建立員工對其創辦人山姆・沃爾頓（Sam Walton）的個人崇拜。所有店舖都有一模一樣的組織架構、數目同樣的工作層級、一模一樣的規則條例；所有員工都被給予英文名字，每天都要一起大叫相同的沃爾瑪歡呼口號，不斷被灌輸同為沃爾瑪人之信息。

雖然很多員工都不滿公司權威式的管理手段以及微薄的薪酬，但都從作為沃爾瑪員工一份子的身份角度去想。沃爾瑪對其員工所作的社會教化（socialization），的確湊效，然而其發展結果（居然方便了工人維權），卻不是沃爾瑪公司所願見的。這種沃爾瑪身份在美國也能找到——美國的沃爾瑪員工自行組織了一個抗議團體，並稱之為「我們的沃爾瑪」（Our Walmart）。而在中國，「沃爾瑪中國員工聯誼會」的成員也有近似的經歷，講同一種沃爾瑪語言。

沃爾瑪罷工浪潮的導火線，是公司新的制度。5月中，沃爾瑪宣布將會採取「綜合工時」制度，與美國沃爾瑪的「開放式工時」制度極為相似，並會容許非常彈性的工時。對此，中國沃爾瑪員工感到羞辱，因為他們將失去標準的工作時間，並須隨時候命上班。瞬間，聯誼會的會員人數就上升到10000。

沃爾瑪工運如何萌芽

事實上，首次組織起中國沃爾瑪員工的，並非聯誼會。2006年，美國最大的工會聯會「全球服務業員工工會」（Service Employees International Union）主席安迪・斯特恩（Andy Stern），曾發起針對沃爾瑪的國際行動，而當時中國的官方工會「中華全國總工會」（All-China Federation of Trade Unions，簡稱全總）也有參與其中。當年，全總曾受中國政府大力壓制，要求解決國家越來越多罷工運動的問題。

為爭取工人間的影響力，全總決定去做它自從1950年代也沒有再做過的事：組織工人。全總嘗試悄悄地組織起沃爾瑪的員工。兩個月內，在沃爾瑪公司毫不知情的情況下，全總經已能夠開設近二十個民主選舉而成的沃爾瑪工會支部。可是，當全總把它所做的事公開宣布，並要求沃爾瑪公司依照中國法律接受這些工會支部時，沃爾瑪卻隨即與全總達成協議。全總與沃爾瑪簽定諒解備忘錄（Memorandum of Understanding），以沃爾瑪公司的積極參與為前提，於過百間沃爾瑪店舖全部設立工會支部。自此以後，沃爾瑪的工會支部便一直由公司的人力資源經理掌管。

雖則如此，2006年原初的民主工會支部選舉，卻帶來意想之外的後果。曾經參與這些選舉的員工依然於沃爾瑪店舖工作，而且很想回到他們的工會。毫不驚訝地，今天聯誼會主要的工運人物，年齡都介乎四十餘歲。而其他沃爾瑪員工都知道他們工作的分店有工會支部，並且對工會制度有一定的認知（雖則他們的支部都被公司的管理人員掌控）。隨着沃爾瑪越趨惡化的工作環境與工時問題，有些沃爾瑪員工嘗試於工會參選。沃爾瑪的管理機關於官方本地工會默認的支持下，為員工帶來了各種各樣的阻撓。

由於全總十年前曾協助工人於各工作地點設立民主的工會支部，聯誼會於今次十分堅持爭取各級全總（全國、省城市層面）的支持，以助他們對抗沃爾瑪公司。

在聯誼會的壓力下，《人民日報》以及廣東省總工會均宣布，指如沃爾瑪般的零售店，並不符合採取綜合工時制的資格。但是，地區層面的工會和勞動監察機構仍然不斷無視這些公告，這是因為在中國的政治架構中，他們真正的上級是本地政府，而本地政府只關心吸引外來投資的事，因此與工廠老闆串通。然而，這兩次的公告卻給沃爾瑪的工人抗爭帶來了正當性。現在，參與運動的工人正把案件帶上法庭。聯誼會正向國際的工人社群告急，務求爭取支持去打這場硬仗。

（陳佩華，Anita Chan。中國勞工議題專家，現於 The China Journal 擔當編輯，並於澳大利亞國立大學作客座研究員。關於中國的議題，曾出版九本書籍以及過百份學術文章，所著書本包括《沃爾瑪在中國》（Walmart in China））

本刊載內容版權為端傳媒或相關單位所有， 未經端傳媒編輯部授權，請勿轉載或複製，否則即為侵權。