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評論| 江懷哲:杜習會成功,菲律賓親中已成定局?

菲中經濟合作是會流於「政治口號」,還是真能有所成就?這對杜特地內政外交的發展至關重要。

昨日(20日),在北京進行國是訪問的菲律賓總統杜特地(Rodrigo Duterte,杜特蒂),與中國國家主席習近平舉行雙邊會談,會後並簽署13項雙邊合作文件,內容涵蓋農業至海警溝通機制等面向,並稱將推動加入北京主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB);至於外界關注的南海議題,習近平亦表示雙方同意就南海問題恢復雙邊對話;菲中關係短短數個月內觸底後急遽攀升,外界看的也是眼花撩亂。

在國際媒體紛紛以「北京外交大勝利」標籤此次杜習會,認定杜特地透過在南海議題上噤聲以換取經濟援助時,卻鮮少深入探討「為何杜特地對跟中國要錢要得這麼殷切?」

「發展外交」傳統,與「中國錢」願景

自杜特地 6 月就任以來,外交政策方面有兩點特色:第一是反美色彩濃厚,第二是以經濟發展為目標的對中國政策。此次出訪中國,在一場面對滿滿中國商務人士的演講中,杜特地不斷強調要在經濟方面依賴中國,而在當日與習近平的會談中,經濟與基礎建設合作也佔相當篇幅。

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