日報|香港23條立法通過;中國出台吸引外資新政;唐鳳指TikTok為危害產品

四川甘孜森林大火;日本央行17年來首度加息;普京可能於5月訪華
2024年3月18日,希臘雅典以西約200公里的港口小鎮加拉克西迪,狂歡者在參加麵粉大戰時投擲麵粉。攝:Petros Giannakouris/AP/達志影像

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端傳媒圖片編輯每天會為日報精選一張全球新聞攝影作品。今天的題圖來自美聯社攝影記者 Petros Giannakouris:2024年3月18日,希臘雅典以西約200公里的港口小鎮加拉克西迪,狂歡者在參加麵粉大戰時投擲麵粉。

今天是2024年3月19日,以下是我們為你篩選的6條新聞:

香港23條立法已快速三讀通過

香港立法會3月19日就《基本法》23條立法《維護國家安全條例草案》恢復二讀辯論,經過一天的快速審議,下午6時55分,立法會以全票贊成三讀通過立法,行政長官李家超指立法將於23日刊憲施行。

《南華早報》報導引述相關人士指此次政府加速23條快速立法,是為了使可能對立法進行「制裁或抹黑活動」的相關外國力量「措手不及」。

2024年1月,李家超在立法會出席行政長官交流會時,同議員討論第23條立法。

1月30日,保安局就第23條立法展開公眾諮詢,諮詢期在2月28日結束。港府在2月29日發稿,稱保安局收到的13147份意見之中,「逾98%內容正面,可見立法建議獲大部份市民支持」,而93份反對建議當中有超過10份來自「境外反華組織或潛逃外國的人士」。

關於23條立法審議的更多信息,請參閱端傳媒不斷更新的報導與隨後的深度報導

中國國務院印發吸引利用外資行動方案

2月28日,中國國務院辦公廳引發了《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》,該文件於3月19日公佈。

《方案》提出二十四項政策,指「外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量」。二十四項政策中包括縮減部分外商投資准入負面清單、擴大銀行保險領域外資金融機構准入、支持外商投資企業與總部數據流動、優化外國人在華工作和居留許可管理等。

2023年11月19日,中國央行和國家金融監督管理總局審查批准萬事網聯提交的銀行卡清算機構開業申請。此前的11月17日,中國央行向萬事網聯核發了銀行卡清算業務許可證。在3月5日舉行的人大會議上,國務院總理李強所做的《政府工作報告》中提出要「穩步擴大制度型開放並繼續放寬外資市場準入」。

台數位部長指 TikTok 為危害產品

3月19日,台灣數位發展部部長唐鳳在立法院總質詢時回答民進黨籍立委邱志偉提問,指 TikTok 「現在就是危害產品」。

邱志偉詢問在美國眾議院及印度相繼對 TikTok 祭出禁令之後,台灣政府的立場為何。唐鳳回應,政府的立場為「境外敵對勢力可以實質控制,不一定直接控制,有時候間接控制,不管註冊在哪裡,都叫做危害國家資通安全產品,簡稱為危害產品」。而 TikTok 已是危害產品,包括在公部門及公部門的場域都列為禁用。

唐鳳又指民間是否禁用,包括學校、公用場域、關鍵基礎設施、非公務機關等,這部分行政院還要審議。

2019年,行政院頒佈《各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則》,禁止採購及使用「危害國家資通安全產品」。2020年,行政院秘書長發函重申「禁止使用及採購大陸廠牌資通訊產品(含軟體、硬體及服務)」。2022年12月5日,據《自由時報》報導,數位部指抖音或 TikTok(國際版)是危害國家資通安全產品,已限制公部門資通設備及所屬場域使用,但數位部目前尚未公佈完整「危害國家資通安全產品」名單。

2023年9月22日,數位部預告修正《資通安全管理法》,當中新增「公務機關不得採購及使用危害國家資通安全產品」以及「公務人員獲配之公務用資通訊設備,不得下載、安裝或使用危害國家資通安全產品」。唐鳳3月7日在立法院交通委員會業務報告時表示,「預計這兩天就會將草案送到行政院,有共識的部分先送,沒有共識就下一波送。」

關於美國眾議院通過 TikTok 相關法案的更多信息,請參閱 Whatsnew 欄目已刊出的報導

四川甘孜森林大火,應急管理部指森林防火形勢嚴峻

3月19日,中國國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部根據四川省甘孜州雅江縣等地森林火災影響和地方救災工作需要,會同國家糧食和物資儲備局向四川省調撥中央救災物資

此前3月15日、3月16日,四川省甘孜州雅江縣、康定市接連發生森林火災,國家森防指辦公室隨即啓動 IV 級應急響應,派出由應急管理部、國家消防救援局、國家林草局組成的工作組赴現場協調指導火災撲救工作。

截至3月17日,消防救援隊伍共動用2230餘人全力撲救四川省甘孜州雅江縣、康定市森林火災。截至3月19日,康定市森林火災明火已撲滅,雅江縣仍有斷續火線。

3月17日,中國國家森防指辦公室、應急管理部召開視頻調度會議,進一步部署森林草原防滅火工作。會上,森防指辦公室主任彭小國強調當前森林草原防滅火形勢「嚴峻複雜」。此前,據多家媒體報導,中國貴州省在農曆新年期間發生多起山火,報導指往年同期的3倍。

日本央行17年來首度加息

3月19日,日本央行日本銀行公佈《貨幣政策框架的變化》,短期加息0.1%。

同時,日銀也將取消將長期利率(10年期新國債收益率)保持在較低水平的收益率曲線控制(YCC)框架,但日銀將繼續每月購買約6萬億日元的政府債券以抑制利率的急劇上升。日銀還將停止購買房地產投資信託(REIT)等貨幣工具。

這是日銀17年以來首次加息,也是自2016年以來首次擺脫負利率。日銀行長植田和男在記者會表示,日本將由大規模寬鬆貨幣政策過渡至正常貨幣政策,但日銀會暫時維持寬鬆貨幣政策。

此前,日本一些最大公司的工人實現了自1991年以來最大的加薪,2月日經指數已超過80年資本泡沫時期的最高水平。

普京可能於5月訪華

路透社3月19日報導,俄羅斯總統普京可能於5月前往中國會見中國國家主席習近平。

報導又指,普京的訪問將在習近平訪問歐洲之前進行。3月18日,習近平曾致電普京,祝賀他連任俄羅斯總統,又指「中方高度重視中俄關系發展,願同俄方保持密切溝通,推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關係持續健康穩定深入發展,造福兩國和兩國人民。」

烏克蘭通訊社3月18日指,烏克蘭軍隊正在加強烏克蘭東北部的蘇梅地區的防禦工事。過去一週,蘇梅州與俄羅斯邊境地區的炮擊次數大幅增加,不過烏軍發言人補充目前沒有觀察到大規模敵軍的部署。

路透社3月19日報導,歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利指他將提議歐盟使用其凍結的90%的俄羅斯資產通過歐洲和平基金為烏克蘭購買武器,並將剩餘的10%轉入歐盟預算,用於增強烏克蘭國防工業的能力。他此前曾表示,歐盟外長對此有著強烈共識。

《金融時報》3月19日報導,歐盟正準備對從俄羅斯和白羅斯進口的穀物徵收關稅,以安撫農民和一些成員國,這是自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來歐盟首次對俄羅斯食品實施關稅。

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