「北南關係再也不是同族關係、同質關係,而且完全固定為敵對的兩個國家關係、戰爭中的兩個交戰國關係」,這是2023年12月底朝鮮勞動黨八屆九中全會上,朝鮮最高領導人、總書記金正恩代表該黨對朝鮮韓國關係得出的最新結論。消息一齣,「兩個敵國」、「交戰國」這樣的字眼很容易讓人聯想到戰爭,難道朝鮮半島又要重燃戰火嗎?
「交戰國」的歷史與現狀
2023年是1953年簽署的朝鮮戰爭《停戰協定》七十週年。因為只是「停戰協定」,意味着那場戰爭在法律上只是暫停,並未終結,韓國前總統文在寅政府曾致力於簽署《終戰協定》但未能實現。所以,朝鮮聲稱雙方是「戰爭中的交戰國」指的正是這一70年未變的尷尬現狀。
至於「兩個敵國」,要分兩步看。
首先是「兩國」:朝韓均在1948年先後各自建立政權,又經過1950-1953年三年朝鮮戰爭最終確定了雙方的邊界線,事實上已是兩個國家無疑。然而,朝鮮此後並不承認韓國政權(大韓民國政府)的合法性,而稱其為「南朝鮮」(意為它是朝鮮領土南方的那部分),第一代領導人金日成更是既堅持朝鮮不參加聯合國等國際組織,也極力反對韓國加入,在接受國際媒體採訪時也堅決抵制「兩個朝鮮」等說法。因為,朝鮮一直稱那三年戰爭為「祖國解放戰爭」並聲言自己取得勝利,如果承認大韓民國或兩個朝鮮,豈不是戰爭白打了?但是,隨着冷戰結束、長期的金主及盟友蘇聯解體,而在改革開放後集中力量進行經濟建設的中國又通知朝鮮:中韓即將建交。朝鮮這才不得不同意,朝鮮與韓國於1992年同時加入聯合國。這樣,在國際法上,從那時起韓朝就已經是兩個獨立國家了。金日成沒有看到「解放南朝鮮」成真,兩年後過世。
韓國對朝鮮的立場類似:它也不承認「朝鮮民主主義人民共和國」(韓國《國家保安法》將朝鮮政府及朝鮮勞動黨認定為「反國家團體」並得到韓國最高法院的判例支持),而稱之為「朝鮮」(意為它是大韓民國的北方領土,因為韓國《憲法》載明「韓半島及其附屬島嶼屬於大韓民國的領土」)或「北傀」(冷戰時期)。
其次是「敵國」:雖然朝韓停戰後的七十年間沒有再爆發大規模武裝衝突,最近二十多年來甚至舉行了多次首腦會談,但小型衝突時有發生,像兩次延坪海戰、天安艦沉沒事件等還造成了人員死傷。金正恩在這次朝鮮勞動黨八屆九中全會中說「現在最敵對的兩個國家在朝鮮半島並存,這是誰也不可否認的事實」,其實,2022年年底召開的該黨八屆六中全會,金正恩也說過韓國是朝鮮「毋庸置疑的敵人」,而這次全會總結七十年朝韓關係史經驗教訓,得出的結論是「北南關係只反覆了接觸與中斷、對話與對抗的惡性循環」。
所以,無論是「兩國」還是「敵國」的說辭,都不是朝鮮新的提法,不必過度驚慌。
否認「同族關係」意味着什麼?
但是,金正恩強調的另一點被大衆忽略了,即他說「朝韓再也不是同族關係、同質關係」——也就是說,他代表朝鮮當局嚴正警告韓國政府及民衆:我們不再是同文同種的同胞了,也不會講什麼「同胞愛」了(雖然它所謂的「祖國解放戰爭」早就不講同族相憐而是相殘了)。
這裏有一個背景:前年的勞動黨八屆六中全會上,金正恩稱超大型火箭炮為可搭載戰術核武器的攻擊型武器,射程覆蓋韓國全境。對此,當時的韓國統一部譴責朝鮮用核武器來威脅同一民族,這種做法令人嘆息。以前,朝鮮常常宣傳說自己發展核武器的戰略目標是美國或日本。這次,時隔整整一年,金正恩終於赤膊上陣,扯下了最後一塊遮羞布,也算是對上述韓國統一部的回應:既然不再是同一民族,那我對你們就不再客氣了,使用核武器也是選項之一。
金正恩的原話是「朝鮮人民軍為迅速應對萬一會發生的核危機事態,在有事時動員包括核武裝力量在內的所有物理手段和力量平定整個南朝鮮領土的大事變繼續加快做好相關準備」,而有事時是指「若美國和南朝鮮最終企圖要與我們進行軍事對抗,我們的核戰爭遏制力就毫不猶豫地採取重大行動。」
這樣以使用核武器相威脅的戰爭叫囂調門挺高,但從嘴炮變實彈的門檻也很高,因為核戰爭是零和博弈,一旦開始就會兩敗俱傷,更何況駐韓美軍及美國本身擁有的核武力比朝鮮強得多,到時候就算以此「平定」韓國也是焦土一片,而且很有可能朝鮮當局會自取滅亡、無福消受。
有人說,這不過是朝鮮又一次使用懸崖戰術試圖火中取粟的故作驚人之語,目的是取得有利於自己的談判籌碼。可是,老把戲用多了也會被看穿的,它自己也是心知肚明的。
金正恩在此次八屆九中全會對韓國曆屆政權的「統一政策」做了總結:不管傀儡喊「民主」,披上「保守」外衣,他們要搞垮我國制度和政權的陰險野心毫無改變。他們「基於自由民主體制的統一」(即西德吞併東德式的統一)基調絲毫沒變並傳承至今」,結論是:和他們打交道,永遠不能實現國家的統一。
也就是說,與像現在的韓國尹錫悅這樣的保守政權固然沒什麼好談的,就是與文在寅那樣的民主黨總統並拉上美國總統特朗普舉行高峰會,最終除了雙方官員觥籌交錯、享用美食並拍下一些照片之外,朝鮮也沒有得到什麼實際上的好處,特別是金錢。
因為對哪怕經濟落後、經常鬧糧荒餓死人也無所謂的朝鮮政權來說,擁核才能續命,而沒有錢是萬萬開發不下去的。以往金大中當韓國總統時,他指示韓國國情院通過現代集團向朝鮮政府輸送4億5000萬美元。後來被曝光又被調查,後任的盧武鉉民主黨政府就不敢這麼幹了,就在朝韓邊境朝方一側的開城設立工業園區,讓朝鮮工人到園區內的韓國企業上班,雖然工人所得工資大部分要上交朝鮮政府,也斷斷續續維持運作12年,但對朝鮮顯然來錢太慢。
朝鮮當局的自身處境
金正恩提高戰爭調門,與自身處境也不無關係。
今年1月8日,這位朝鮮最高領導人滿40歲了。在2011年12月其父金正日死亡後,他登上金氏朝鮮王朝的寶座也已經整整12年了。全稱「朝鮮民主主義人民共和國」的這個國家,事實上早已蛻化為現代世襲專制國家。金正恩的祖父金日成死於1994年,活了82歲;其父金正日在1972年31歲時作為接班人被推到前台,最終活了70歲;他自己則是在2010年9月朝鮮勞動黨黨代表會議上公開亮相,並被推舉為中央軍委副委員長,那一年他26歲。
去年10月,金正恩在勞動黨幹部學校稱:「要培養可以放心託付幾百年身後事的有能之才」。一個月後,他開始帶着女兒金主愛多次出現在軍事、經濟活動現場,那位十歲的兒童被尊稱為「尊敬的女兒」,而朝鮮的宣傳機器在報道金正恩時的前綴是「敬愛的慈父」之類,金主愛被指定為他的接班人的可能性頗大,特別是在目前沒有其他競爭者公開亮相的情況下。這個鐵幕國家,在領導人行蹤、接班人選定等方面的透明性甚至連封建李氏朝鮮王朝都不如,外界有各種推測也很自然,有些也很合理。
問題是,金正恩這麼早就選了這麼年幼的接班人,外界難免會認為:他的健康狀況是否不佳,以致於要提前安排身後事?畢竟,金氏祖孫三代體重偏胖,又都喜歡抽菸,這些都是健康負面因素;而且,金正恩在任時曾一度隱身數十天,有報道稱其接受手術。
這樣子的金正恩,說出「朝韓不再是同族,要準備好以核武力平定韓國全境的戰爭」也就對得上了號了,也符合被韓國批評的朝鮮一貫的統一方針:赤化武力統一。而且,他對自己的姑父張成澤、同父異母的哥哥金正男都毫不留情地剷除,對於並沒有血緣關係的韓國民衆就更不用心慈手軟了,何況他們已被他開除了同胞籍。同時,金正恩在會上說「韓朝永遠都無法實現統一」,提出要改組負責對韓工作的統一戰線部,幾天後該部下屬的「由我們民族自己」等外宣媒體網站就刪除了有關統一政策的多個欄目。
此外,韓國方面一直關注着相當於金正恩新年施政綱領的八屆九中全會報告。在該會議尚在進行中的2023年12月28日,韓國國情院就罕見地公開向媒體預測,鑑於明年有韓國國會議員選舉(4月)和美國總統選舉(11月)等重要政治活動,朝鮮年初很可能發起武力挑釁。果不其然,今年1月5至7日朝鮮人民軍連續三天在朝韓西部海域軍事緩衝區發炮;另外,國情院關注的2015年非軍事區(DMZ)朝鮮木盒地雷炸傷兩名韓國士兵事件主謀之一,朝鮮人民軍元帥樸正天,在會後被宣布直接補選為朝鮮勞動黨中央政治局委員,並被補選為中央軍委副委員長,這樣的人事晉升也呼應着金正恩的備戰指示。
還有一個風險因素來自美國前總統特朗普。多家韓國媒體認為,如果特朗普在今年年底再次當選美國總統,他很可能會重提削減駐韓美軍,或要求韓國增加分擔美軍軍費。雖然美國國會去年12月通過的《2024財政年度國防授權法案》規定,除非得到國會批准,美國政府不能減少2.85萬名駐韓美軍的數量。但是,這個法案是每財年更新一次,以特朗普的商人本性,在金錢數額上大做文章是他的拿手項目。韓國媒體認為,朝鮮會評估陷入支援烏克蘭及以色列這兩場局部戰爭的美國,在朝鮮半島能否應付第三場戰爭。但願這些都是杞人憂天,因為如果朝鮮半島再生戰火,受影響的可不會只是韓朝兩國而已。