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拆遷下的百年聚落,台中番仔路庄

遭拆除的林家古厝,僅僅只是被佔下的第一個城池。在窮盡法律救濟後,抗爭能否讓村莊躲過拆除的劫難?

2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬在家的屋頂上留守。

2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬在家的屋頂上留守。攝:陳焯煇/端傳媒

端傳媒記者 唐佐欣 陳焯煇 發自台中

刊登於 2023-04-14

#番仔路庄#拆遷#台中#台灣

在村莊路口,林秀芬帶領一眾村民們燃香跪地,向村裡的百年守護神—村民們稱其為「阿伯公仔」—土地公祈求保佑。祈求土地開發商撤回拆除命令,也保佑村莊村民今日能平安度過擋拆抗爭。這天是農曆閏二月廿十,正值「月破大耗」,諸吉事不宜,卻唯獨適合「破屋壞垣」。2個月前,林秀芬家的古厝被宣告即將於此日被強制執行「拆屋還地」程序。

日出前,村莊出入口已完成封鎖。土法煉鋼的鐵絲網綑綁老式桌椅,層層疊起堡壘工事。而最靠近林家古厝的巷口,則由三排居民勾起彼此手腳,組成肉身人牆。

位於台中市太平區的「番仔路庄」,是都市中少數保有12座閩式三合院與「土角厝」(thôo-kat-tshù)的歷史聚落、庄頭(tsng-thâu)。當地村民大多為清領時期受太平林家招募,在此墾地、修圳的佃農後代。日本殖民時期,村民則透過繳交「稻穀(tshik-á)租」,向林姓地主承租土地以整地、興建房屋,並逐漸形成今日村落的樣貌。如今,村民已是聚落的第五、六代人,但世居其上的土地,卻在這半世紀以來,因為土地開發利益,越發受外人覬覦、上下其手。

1975年到2022年,無數次的對簿公堂,如今已屆中年的村民說,父親被告時,她還是在廟埕前玩泥巴的小孩。纏訟的時間,卻足也讓孩子長大,成為被告。

2023年4月10日,台中番仔路庄,居民在田地上種菜。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民在田地上種菜。

番仔路庄的村民遭提告多達3次的拆屋還地訴訟。第1次的訴訟,由於原告葉作樂被查獲假借已死亡的地主林鑽燧的名義,以104萬元盜賣土地給邱塗金、李燕參等人,土地所有權移轉登記因此被塗銷,村民也獲得勝訴判決。第2次的訴訟則曲折許多,在首次訴訟失敗後,邱塗金於是前往日本,以1000萬日圓(折合台幣約300萬) 簽署和解契約書,向地主繼承人取得土地的代理權。並在返台後,他寄發存證信函,以每平方公尺6050元,合計1億1341萬元的鉅額,向村民詢問購買土地的意願,接著再以10日內村民未交付價金為由,主張村民放棄《土地法》所保障承租人的「優先購買權」,進而將土地轉售給自己,再向村民提告拆屋還地。第2次訴訟中,由於法官認定邱塗金的出賣價格,已經違反《土地法》中「與出賣於第3人之同樣條件」的規定,因此村民的優先購買權並不因為10天內未繳交價金而消滅。

在取得勝訴,確認租賃關係後,村民隨即以承租人身份訴請優先購買權,提出以800萬(為104萬元台幣加上1000萬元日幣,加計物價指數後為616萬元,再提高為800萬)價金購買土地,並負擔土地增值稅6100萬。一審,村民勝訴了,卻沒想到在後續的二、三審,以及第三次拆屋還地的訴訟中,開始一路敗北。

為什麼遭到逆轉?林秀芬搖頭,「法律不是我們玩的遊戲。」她說,地主在戰後遷居日本,村民們不通對外資訊,直到收到存證信函,才發現土地所有權易手。於是在1998年,村民們請託村裡唯一通曉日語的林清標遠赴日本,向地主繼承人林守成、林守直、島田玉枝確認買賣價金是否真為1億元台幣。得知實際價格後,林清標隨即追問是否有讓村民購買土地的意願,「先靜待訴訟終結」,林家三人如此回覆,村民們購買土地的事也因而擱下。

未料,12年後,這趟日本行卻成了法院上對造律師攻訐的把柄。林秀芬說,當時林清標早已罹患重聽,也因為聽不懂中文,連法官的詢問都不能理解。對造律師卻據此扭曲林清標的意思,主張他當時既已得知真實的買賣價金,則優先購買權的行使理應自那時開始,也因此早已失效;再加上,日本林家3人的說法也因律師的種種手段而反覆,使得法官最後推翻原審判決。2019年,以地產致富的長億集團第3代楊仁元更透過邱塗金的贈與,獲得土地持分,將44戶居民分成7組,發動拆屋還地訴訟。

2023年4月10日,台中番仔路庄,居民聚集在面臨清拆的房子前抗議。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民聚集在面臨清拆的房子前抗議。

林秀芬從家中走出,兩手捧著比自己高出許多的一落判決書。儘管此刻回憶起訴訟情景,仍是一臉怨恨與不平。她激動地指控法院從不查邱塗金,以及與他共同持份的林茹海是長億集團的馬前卒、人頭;而長億集團楊仁元的直接持份與執行程序的加速,更擺明是圖謀新光區段重劃區飆漲的開發利益。2020年,村民接連敗訴,她認定法律不公,求助公部門亦無望,於是開始帶領村民走向抗爭。2021年,村民發動圍庄抗爭,成功阻擋履勘程序。

而這次,她似乎下了更多的決心。瓦斯桶、沙拉油、鐵鍊,她早早就準備齊全。當天,唯獨林家的古厝要被拆除,殺雞儆猴的意味濃厚,警方也罕見地出動特勤中隊,準備強硬驅散抗爭群眾。早上9點,紅色喜氣的鞭炮被村民作為煙霧彈而燃放,煙霧竄升,警方與抗爭群眾在巷弄中前後拉鋸,尖叫與咒罵都過於刺耳。林秀芬站在自家屋瓦上守住最後防線。只是當警方終於攻入村庄,也一舉沖垮她連日繃緊的心神。在一旁的村民、抗爭者得使勁擒住她,才能阻止她在自己家中激動自傷。

3小時後,現場斷水斷電,施工人員進屋。她在掙扎中被警方抬離。而外頭的村民,見到施工人員一腳踩上熟悉的屋瓦。坐輪椅的老伯拿著舉不高的拐杖作勢投擲,婆婆則淚眼,或撲向警方求情,或合掌向天地求告。拆除作業後,林秀芬在村民攙扶下蹲坐路邊,沙啞的聲音責怪自己無力守住村莊。巷弄中,數排警力仍在戒備,施工人員進出搬運林秀芬家中的物品,老式的撥盤電話、長者們泡茶聊天的茶桌,以及原本掛在牆上的長輩遺照。院落中彎了腰的桑樹,現在被黃色封鎖線纏繞住樹身,落了地的果實,來回的腳步踩踏成髒污。

近十年,村莊周遭的高樓建案拔地而起。在四月的月破之日,番仔路庄的第一次拆除作業順利進行。這次遭破壞、拆除的林家古厝,僅僅只是被佔下的第一個城池。「下一次會拆哪一戶村民家?」在窮盡法律救濟的途徑後,抗爭能否讓村莊躲過拆除的劫難?村民們祈望,最親近的阿伯公仔能保佑命運多舛的村莊,陪伴村民走過未卜的路途,護土、安身。

2023年4月9日,台中番仔路庄,「台中市太平區番仔路自救會」主委林秀芬的家。
2023年4月9日,台中番仔路庄,「台中市太平區番仔路自救會」主委林秀芬的家。
2023年4月10日,台中番仔路庄。
2023年4月10日,台中番仔路庄。
2023年4月9日,台中番仔路庄。
2023年4月9日,台中番仔路庄。
2023年4月9日,台中番仔路庄,居民在家中吃飯。
2023年4月9日,台中番仔路庄,居民在家中吃飯。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民在示威前向神明参香。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民在示威前向神明参香。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者站在面臨清拆的房子上。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者站在面臨清拆的房子上。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民聚集在面臨清拆的房子前抗議。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民聚集在面臨清拆的房子前抗議。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者聚集在面臨清拆的房子前與警方對峙,期間噴射滅火器。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者聚集在面臨清拆的房子前與警方對峙,期間噴射滅火器。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬在家的屋頂上留守。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬在家的屋頂上留守。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者聚集在面臨清拆的房子前與警方及清拆工人對峙。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者聚集在面臨清拆的房子前與警方及清拆工人對峙。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者與負責清拆的工人及警察推撞。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者與負責清拆的工人及警察推撞。
2023年4月10日,台中番仔路庄,房子外掛上封鎖線。
2023年4月10日,台中番仔路庄,房子外掛上封鎖線。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民聚集在面臨清拆的房子前與警方對峙。
2023年4月10日,台中番仔路庄,居民聚集在面臨清拆的房子前與警方對峙。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬站在家的屋頂上留守。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬站在家的屋頂上留守。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者聚集在面臨清拆的房子前與警方對峙,期間噴射滅火器。
2023年4月10日,台中番仔路庄,示威者聚集在面臨清拆的房子前與警方對峙,期間噴射滅火器。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬在示威者的陪同下留守在將清拆的房子内。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬在示威者的陪同下留守在將清拆的房子内。
2023年4月10日,台中番仔路莊,工人在清拆林秀芬家的屋頂。
2023年4月10日,台中番仔路莊,工人在清拆林秀芬家的屋頂。
2023年4月14日,位於台中市太平區的番仔路庄。
2023年4月14日,位於台中市太平區的番仔路庄。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬被警方抬走。
2023年4月10日,台中番仔路庄,林秀芬被警方抬走。
2023年4月10日,台中番仔路庄,工人由林秀芬的房子搬出家具。
2023年4月10日,台中番仔路庄,工人由林秀芬的房子搬出家具。
2023年4月10日,台中番仔路庄,房子内的一堆瓦礫。
2023年4月10日,台中番仔路庄,房子内的一堆瓦礫。

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