香港深度

兩年半內,逾40萬名香港居民經機場離港,對香港造成什麼長遠影響?

當人口外移、出生率急跌、全面人口老化,將會為香港社會帶來一場完美風暴。

2021年7月19日,英國政府於2020年因應國安法宣布BNO新制規定的「特許入境許可(LOTR)」即將到期,不少港人趕在期限前登上通往英國的飛機。

2021年7月19日,英國政府於2020年因應國安法宣布BNO新制規定的「特許入境許可(LOTR)」即將到期,不少港人趕在期限前登上通往英國的飛機。攝:林振東/端傳媒

特約撰稿人 梁啟智 發自台北

刊登於 2022-12-22

#香港大離散#香港移民潮

(梁啟智,時事評論員,香港中文大學新聞與傳播學院兼任講師)

自2020年7月1日以來,香港居民經機場離港的淨移出數目已突破40萬人。過去3年,香港持續錄得人口減少,而且幅度越來越大。行政長官李家超也在2022年的施政報告中承認,香港的勞動人口下降,並提出多項措施培養和留住本地人才,以及招攬外來人才。

然而,人口外移只是香港當前人口問題的其中一環,當前香港人口結構同時面對三座大山︰人口外移、出生率急跌、全面人口老化。

這三座大山同時來臨,將會為香港社會帶來一場完美風暴。

一、人口外移

先說人口外移。李家超在2022年10月的施政報告中承認,香港有人才流失問題;相反,港澳辦副主任黃柳權在9月底稱,以移民潮來形容香港的人口移出「並不是很恰當」。按黃柳權的解釋,過去十年香港居民當中(不包括單程證持有人),在大部分年份均錄得淨移出,暗示近年的情況並不罕見。

翻看香港政府統計處的數據,黃柳權的說法表面上沒錯︰統計處是以年中為統計時點,從2012年中起算,過去10個年度,扣除單程證的淨遷移,當中有7個年度是淨移出,只有3個年度是淨移入。不過,黃柳權的說法可能有所誤導。

首先,2012/13年逾5萬人的淨移出當中,應有不少是雙非嬰兒的滯後效應。2012年是香港容許「雙非產子」(父母皆非香港居民、並以生育旅行方式在香港產嬰兒)的最後一年;這些嬰兒出生的一刻就是香港居民,但他們很多人不久之後便回到中國大陸。如是者,他們在2012/13年的統計當中,會被視為「已移民離港」,但實際上不是正常理解下的移民潮。

至於從2013/14年起的數據,可以見到2018/19年前的數字雖然確實是有浮動,但上下都在正負兩萬人之間;但從2020年中起,情況急轉直下︰2019/20年是負4.9萬人,2020/21年是負6.9萬人,到了2021/22年則超過負11.3萬人。加起來算,2013年中至2019年中這6年間的總淨移出是1.1萬人,2019年中之後近3年的總淨移出卻是23.2萬人。

而且,這些數據已是滯後。首先,香港政府統計處的數字是截至2022年6月30日,下半年的數字還未公布。第二,統計處對居港人口的定義包括點算時刻前或後半年內,在港逗留最少1個月的香港永久性居民。僅僅是今年2月中至4月中(即香港第五波疫情時),兩個月內淨離港人數已近十萬人,但他們暫時並不包括在統計定義下已經離港之列。

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