本屆全國人大常委會第十九次會議於上週四（6月18日）召開時，突然公布將審議港區國安法草案加入會議議程，而在六月初決定召開本次會議時，還並未提及跟國安法有關的議程。外界猜測，中國突然加快對港區國安法的立法程序，也許同中共外事工作委員會秘書長楊潔篪與美國國務卿蓬佩奧6月17日在夏威夷的會面有關。
例如有說法認為，中國在此次閉門會談中強調了國安法立法問題，是在進一步試探美國會採取什麼樣的反制行為，而在會議結束兩天後，也傳出中國將加快購買美國農產品的新聞，都說明兩國在此階段達成了一些心照不宣的「共識」，中國對國安法的推進短期內不會再有額外的外部壓力。
常委會會議於週六閉幕後，新華社也在當天傍晚發布了《關於港區國安法草案的說明》（以下簡稱《說明》），雖然未直接公布草案條文，但第一次披露了法案的關鍵安排，印證了此前的諸多消息。同時，人大常委會下一次會議也決定在本月28至30日召開，到時很有可能對法案作出表決。從時間點來看，似乎是想在七一之前加速完成立法工作。若真的如此，說明北京想趕在一年一度香港回歸日的遊行活動之前完成立法，同時以此作為對民眾的震攝。畢竟在2003年，正是50萬香港人在七一上街反對《基本法》二十三條的立法，才令條例撤回，並讓香港的國安立法「擱置」到今天。
細讀新華社關於國安法草案的《說明》，透露出的最重要內容是關於「駐港維護國家安全公署」的設立及其管轄權的規定，以及香港特首應當指定法官審理國安案件的安排。其中的含義，意味著港區國安法的實施，將史無前例地撼動香港的司法獨立傳統和整個法治的基礎。