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晚報:英揆約翰遜投書英港報章—必要時會修訂BNO入境政策、以便港人入籍

2020年6月1日在香港,一名反對訂立「港區國安法」的示威者展示「英國國民(海外)護照」(BNO)。

2020年6月1日在香港,一名反對訂立「港區國安法」的示威者展示「英國國民(海外)護照」(BNO)。攝:Tyrone Siu / Reuters

刊登於 2020-06-03

#國家安全法#一國兩制#香港民主運動

英揆約翰遜指中方若堅持在港立法,英國會修訂入境政策、以便港人取得公民資格

英國首相約翰遜(Boris Johnson)投書英國及香港報章,指出假如中方堅決在港訂立「港區國安法」,英國將會修訂入境政策,容許合資格的港人延長在英逗留期限、以便他們取得英國公民資格。

約翰遜:香港創出經貿奇蹟,源於港人享有自由

約翰遜在英國《泰晤士報》及香港《南華早報》發表文章,形容香港這個位處珠江三角洲的小漁村得以發展成為東亞的強勁經濟和貿易城市,是一件奇妙的事情,但絕非意外、也非偶然。他指出香港得以成功,歸根究柢是港人享有自由,可以追求夢想、發揮才能,可以分享和辯論創新理念,可以如願表達所思所想,可以在司法獨立的法治體制之下生活。

約翰遜指出中國經濟復興受惠於香港金融地位,至今數以百計中國企業選擇在香港上市,因此香港成就得以維繫,最大得益者非中國莫屬。

約翰遜提到自1997年香港主權移交中國以來,《中英聯合聲明》及《基本法》賦予香港的「一國兩制」及「高度自治」成為關鍵概念,特別是聯合聲明提出香港社會及經濟體制維持不變、包括作為體制根本的人權與自由。這一切,直至上月中國全國人大決定在港訂立「港區國安法」為止,相關法律很可能削弱港人自由、侵蝕香港自治。

約翰遜表明,假如中方最終完成在港訂立「港區國安法」,行動將與《中英聯合聲明》規定的中方義務形成直接衝突。屆時,英國將別無選擇,必須維護英港兩地人民之間深厚的歷史聯繫和友誼。

約翰遜:必要時,英國政府將義無反顧為港人修訂入境政策

目前,香港約有35萬名「英國國民(海外)護照」(BNO)持有人,另有約250萬名港人合符申請資格。根據英國現行入境政策,BNO 持有人可免簽證入境英國、並逗留最長六個月。

約翰遜承諾,若果中方堅決在港立法,英國政府就會修訂政策,將來自香港的 BNO 持有人的留英期限延長至一年,同時放寬限制、例如容許他們留英期間工作,以此作為取得公民資格的途徑。約翰遜形容,這將會是英國史上最重大的簽證體制改動。

約翰遜強調並不希望事態發展至那種地步,但必要時英國政府將義無反顧地採取行動。他重申,不少港人正懼怕生活方式受到威脅,假如中方一而再證明港人恐懼有理,英國本着良心、將無法聳聳肩離開,而必須履行義務,為港人提供出走方案。

約翰遜:難以理解中方推動「港區國安法」如何化解香港局勢緊張

約翰遜期望中國反省,理解到力量必然陪隨着責任。他指出中國隨着經濟崛起而在國際社會擔當更重要角色,那麼中國的權威將不僅取決於她的全球影響力,還取決於處事公允及寬宏而贏得的聲譽。

約翰遜強調,英國歡迎中國成為國際社會的主要成員,也期望中方遵守國際協議。正因如此,英國無意阻礙中國崛起,相反期望雙方能就貿易、氣候變化等範疇上的共同利益攜手合作,基於互相尊重,而發展出現代的、成熟的兩國關係。

最後,約翰遜稱完全無法理解中方近期的對港政策,如何能夠化解香港緊張局勢。他指出港府去年錯判形勢、試圖通過可將港人引渡至中國的《逃犯條例》修正案,觸發香港大規模示威;假如中方現時進一步在港訂立「港區國安法」,勢必令香港局勢進一步升溫。

約翰遜指出,中方與其再作虛假指控,例如聲稱英國策劃香港示威活動、聲稱《中英聯合聲明》已經失效等等,倒不如與國際社會合作,保留能使香港繼續蓬勃發展的一切事物。他重申英國的唯一期望是香港能夠繼續成功落實「一國兩制」,願中方的期望與英國的一致。

英國外相藍韜文透露,正尋求「五眼聯盟」夥伴分擔收留「出逃港人」

「五眼聯盟」(FVEY)舉行外長視像會議,討論中國在港訂立「港區國安法」。英國外交大臣藍韜文(Dominic Raab)於當地週二(2日)向國會發表政府立場,透露英國正跟國際夥伴、特別是「五眼聯盟」其他成員商討合作,提出在必要時分擔收留「出逃港人」。

根據英國國會網站公佈的發言記錄、以及藍韜文另外向傳媒發佈之聲明,藍韜文提到假如中方堅持按照現行方式在港訂立「港區國安法」,英國政府將為持 BNO 入境英國人士設定新安排,包括將逗留期限由六個月延長至一年,期間容許他們居住、就讀及工作,以為取得公民資格鋪路。

藍韜文透露,外交部與內政部早自去年9月已為相關問題展開合作,但目前要等待「港區國安法」有更多進展,才能在適當時間公佈修改 BNO 入境安排的細節。

就國會議員關注在1997年過後出生的港人並無資格申請 BNO,藍韜文回應稱 BNO 持有人的家屬仍然可以申請,同時英國將協調國際社會,聯手向其他未受 BNO 保障的年輕港人提供選項。

另外,議員問及事態發展可能為港元聯繫匯率機制帶來風險,藍韜文未有正面回應,僅指出若然中方一意孤行,將政治凌駕於經濟,逐步侵犯香港自治,恐怕最終「經濟王冠之上那顆外界公認的寶石」遭到扼殺,也是必然的後果。

中國外交部:聯合聲明關於對港基本方針是中國政策宣示、而非承諾或義務

就藍韜文批評中國破壞「一國兩制」、違反《中英聯合聲明》,中國外交部發言人趙立堅表示強烈不滿和堅決反對。

趙立堅批評英方粗暴干涉香港事務和中國內政,重申全國人大就「港區國安法」的決定完全屬於「中國內政」,任何外國無權干涉。

趙立堅又形容中英談判及簽署《中英聯合聲明》的核心是「中方對香港恢復行使主權」,而在港訂立國家安全法是中方行使主權的「應有之義」。

趙立堅宣稱,《中英聯合聲明》關於對港的基本方針政策是中國單方面的政策宣示,而非中國對英方的承諾、更非所謂的國際義務。他重申英方對回歸(指主權移交)後的香港「無主權、無治權、無監督權」。

英加澳紐四國國會外交事務委員會主席聯署,要求聯合國派特使跟進香港法治及人權問題

英國、加拿大、澳洲及紐西蘭的四位國會外交事務委員會主席發表聯署公開信,促請聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)派遣特使前往香港,跟進香港法治及人權問題

四國國會外交事務委員會主席指出,香港法治正被蠶食,而人權狀況也愈趨嚴峻和危急,認為有必要保障港人的權利及福祉。他們批評中國政府在沒有港人直接參與、未經香港立法及司法程序之下,在港推行訂立「港區國安法」,舉動違反英中兩國之間具有法律約束力的協議,包括依法保障港人人身、言論、新聞、出版、集會、遊行、示威等自由。

同時,四位主席指出《中英聯合聲明》列明聯合國《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港,且相關公約規定將繼續有效。

四位主席以「六四事件」為例,指出中共有打壓異己的前科,認為國際社會必須迅速行動,確保有機制去觀察、以及公開透明地說明「港區國安法」對香港現有法定自由的影響。四位主席要求古特雷斯讓聯合國人權理事會授權委任香港問題特使,並提出希望在本月召開的人權理事會第44屆會議、或其他特別會議通過這項建議。

中國全國人大常委譚耀宗:議員反對「港區國安法」應視作違反《基本法》、可 DQ

中國全國人大常委、香港立法會建制派前議員譚耀宗在新一期《紫荊》雜誌撰文,倡議將反對訂立「港區國安法」的議員或參選人視作違反《基本法》,並取消他們擔任或參選議員的資格

譚耀宗批評「西方反華勢力」與香港反對派裡應外合,目的是將香港分裂出去,而「修例風波」已令香港治安、經濟及民生受到嚴重破壞,由於《基本法》第23條遲遲未能立法,讓「亂港份子」仍然逍遙法外。因此,他認為今次訂立「港區國安法」對香港社會而言是一場「及時雨」,立法決定「合憲、合法、合情、合理、合時」。

譚耀宗認為,想要參與香港建制的人、無論是議員還是參選人,都不應該反對為中國國家安全立法:「若是這些人提出反對,就是違反《基本法》,應予取消資格!」

公民黨批評譚耀宗威嚇港人,強逼議員支持立法

譚耀宗的言論引發輿論爭議,也惹來泛民主派的批評。公民黨認為譚耀宗旨在威嚇港人,該黨立法會議員楊岳橋指相關言論漠視社會對「港區國安法」影響香港利益的憂慮,實際是不想聽到反對立法的聲音;郭家麒則認為港府必須作出回應,否則等同默許人大常委管治香港。

另外,民主黨立法會議員林卓廷批評譚耀宗傳達「任何反對者都會被 DQ(即取消資格)」的訊息,恐嚇泛民議員及有意參選人士,強逼他們屈服於壓力、轉而支持訂立「港區國安法」。

大律師公會尋求人大常委會提供「港區國安法」草擬文本,以便提出具建設性意見

香港大律師公會主席戴啟思(Philip Dykes)致函中國全國人大常委會秘書長楊振武,尋求人大常委會在公佈「港區國安法」具體條文之前,提供草擬文本予大律師公會,讓公會有機會提出具建設性的意見。

大律師公會指出,「港區國安法」仍待人大常委會制定,但法例的重要性已經引起香港各界關注,法例對七百萬港人,以至在港生活、工作、營商的海外人士及企業有深遠影響,而且港中兩地在法制、法律詮釋、法治觀念及執行制度上存在差異。

因此,大律師公會認為人大常委會制訂法例期間,展開廣泛的公眾諮詢極為重要。公會也希望人大常委會提供法例草擬文本,讓公會提出具建設性的意見。

美國務院更新香港旅遊警示資訊,提醒在港公民防範監控及任意執法

因應中方推動在港訂立「港區國安法」,美國國務院於當地週二(2日)更新香港旅遊警示資訊,提醒美國公民在港期間有機會受到監視、甚至面對當局任意執法

美國國務院將香港旅遊警示維持在第二級、即「提高警覺」,但加入有關「港區國安法」的警示資訊內容。警示資訊提到中國政府將為香港訂立國家安全法,而據港府聲稱法例將針對從事分離或顛覆中國政權、以及恐怖主義活動的個人和組織,以至干預香港內部事務的「外國或外來勢力」。

警示資訊指出,在港美國公民可能受到更高級別的監視、以至面對無關維護法紀的任意執法,同時應對社會騷亂保持警覺。

美國國務院上次更新香港旅遊警示資訊是在今年2月20日,當時因應「2019 冠狀病毒」疫情自中國輸入香港而調整內容。

香港眾志「民間外交網絡」發起聯署,促請歐洲元首反對「港區國安法」

香港眾志及「民間外交網絡」發起聯署,促請歐洲國家元首反對中方在港訂立「港區國安法」

香港眾志秘書長黃之鋒、常委羅冠聰及「民間外交網絡」發言人張崑陽會見傳媒,提到現時歐洲仍有15個國家未對「港區國安法」表態,當中包括西班牙、意大利及比利時。他們目標爭取十萬名港人聯署,隨後將聯署交予歐洲各國駐港領事館,游說各國領袖及國會議員向中方表態及施壓,以免「港區國安法」影響歐洲國家在港營商和投資的利益。

另外,他們會安排與歐洲各國議員通過視像交流,推動外國在對華貿易協議加入保障香港人權的條文。

被問及有關特朗普應對示威手法,加拿大總理杜魯多沉默長達21秒

美國各地反對種族主義及警察濫暴的抗爭持續。總統特朗普日前在毗鄰白宮的聖約翰教堂前高舉聖經拍照,據報司法部長巴爾(William Barr)為此事先下令執法人員以武力清場,引發輿論爭議。

當地週二(2日),加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)被傳媒問及如何回應特朗普應對示威的做法時,沉默不語長達21秒,隨後才表示任何人目睹美國正在發生的事情都會感到驚愕。杜魯多的整段回應,完全沒有提及特朗普。

杜魯多隨後提到加拿大本身也存在種族歧視問題,他期望所有人聯手對抗種族主義。

評論指出,就特朗普的爭議言論及舉動,杜魯多向來謹慎回應、甚至迴避作出批評。有報道提到,加拿大目前對美國出口貨品,佔總出口量的約七成半。

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