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黎蝸藤:對歐洲軟硬兼施,美國爲何仍在輸掉針對華為的戰爭?

德國和歐盟的表態,已基本宣佈美國在歐洲戰場上的失利。無疑,德國和歐盟還可能「變相」地部分滿足美國的要求,但基本已經不可能完全把華為排除出歐洲5G市場。


2017年2月28日,巴塞羅那舉行的世界移動通信大會,參觀者在華為的攤位。  攝:Lluis Gene/AFP via Getty Images
2017年2月28日,巴塞羅那舉行的世界移動通信大會,參觀者在華為的攤位。 攝:Lluis Gene/AFP via Getty Images

最近數月以來,美國繼續在全球範圍打壓華為。二月,國務卿蓬佩奧(Michael Pompeo)展開歐洲之旅,力促中歐國家(特別是匈牙利)拒絕華為產品;同時,副總統彭斯(Michael Pence)在第55屆慕尼黑安全會議上宣傳「華為威脅論」。三月,美國駐德國大使格雷奈爾(Richard Grenell)進一步 「赤裸裸」地「恐嚇」德國:如果德國不把華為排除出5G設備供應商之列,美國將不會繼續與德國分享情報。其實,此前新聞已經有報導美國對德國私下施加壓力,但這樣公開不客氣的施壓還是第一次。

美國硬橋硬馬地使出「降龍十八掌」,擺出「非友即敵」的姿態,威力十足。美國認爲德國依賴美國情報,不得不就範。沒想到德國頂住壓力,聲稱不會封殺華為。3月26日,歐盟電子單一市場委員會(European Commission for Digital Single Market)副主席安西普(Andrus Ansip)宣佈,雖然歐盟正密切關注與華為有關的網絡安全問題,會加強監察,但歐盟不會在5G網絡上封殺華為,歐盟各國可自行決定。這與德國立場基本一致。

美國當然還會繼續嘗試打壓華為,但德國和歐盟的表態,已基本宣佈美國在歐洲戰場上的失利。無疑,德國和歐盟還可能「變相」地部分滿足美國的要求,比如實際採購核心部件時盡量以安全與技術理由,減少採購華為的產品,或者給華為產品加上配額上限等;但基本已經不可能完全把華為排除出歐洲5G市場。難怪有西方媒體評論,美國正在歐洲輸掉與華為的戰爭。

這不禁令人回想2014年美國無法阻止中國拉攏歐洲國家加入亞投行的一幕。那次,美國同樣私底下向英國施壓,要求英國不要支持亞投行。結果英國首相卡梅倫(David Cameron)不為所動,帶頭宣佈加入。英國一反戈,歐洲各國紛紛響應加入亞投行。這樣亞投行就在美國反對之下成立了。當初奧巴馬(歐巴馬)用「軟功」施壓英國不湊效,這次特朗普用硬功也不見得有效,問題出在哪裏呢?

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