中美貿易戰 深度 中美貿易戰

楊路:貿易戰休戰?且慢慶祝中美G20談判共識

最壞的情況沒有出現,但也僅此而已。


2018年12月1日,中國國家主席習近平,應邀與美國總統特朗普,在阿根廷布宜諾斯艾利斯共晉晚餐,會晤超過兩小時。 攝:Saul Loeb/AFP/Getty Images
2018年12月1日,中國國家主席習近平,應邀與美國總統特朗普,在阿根廷布宜諾斯艾利斯共晉晚餐,會晤超過兩小時。 攝:Saul Loeb/AFP/Getty Images

編按:12月1日,阿根廷G20峰會之中美元首會面結果的懸念揭曉,美國宣布暫緩原定在明年1月1日提高的關稅,中國則承諾大宗購買,以縮減美中貿易逆差,兩國暫時休戰。此舉符合外界預期,但兩國設下90天談判期,表明事情還未完結——根據白宮聲明,若90天後中美未能達成共識,美國威脅將繼續關稅升級。

中美元首12月1日在布宜諾斯艾利斯的直接談判達成了意料之中的「休戰」。半年多來,中美貿易戰數輪無果的談判以及雙方不斷升級的對抗,已經把談判桌上的籌碼堆疊得太高,即使是最瘋狂的賭徒在這個時候也有必要停下喘口氣。但細看雙方聲明便不難發現,樂觀的空間非常有限。

綜合中美在談判之後各自發表的官方聲明,布宜諾斯艾利斯的談判成果可以歸結為以下幾類:首先是立即生效的貿易措施——美國將不會按照此前所威脅的那樣,在2019年1月將2000億美元中國商品的關税從當前的10%提高到25%,而中國將「顯著」(very substantial)提高美國進口,重點包含農業、能源以及工業產品,以削減中國對美貿易順差。

第二是條件性的經貿內容——雙方將在接下來的90天內就強制性技術轉移、知識產權保護、非關税壁壘、網絡黑客行為、服務業和農業問題展開談判。取決於談判結果,美國保留實施前述25%關税的可能性;中方則提出,如果高通(Qualcomm)重新提出收購恩智浦(NXP)的申請,中國將予以「考慮」(open to)。

第三則是非經貿領域,中美同意在朝鮮問題上加強合作,同時中國承諾加強針對管制藥品「芬太尼」( Fentanyl)的執法,以減少此類藥品從中國通過非法渠道輸往美國。本文將針對三類共識逐一分析。

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