深度 北韓建政70週年

張育軒:北韓九月風光,能否帶動伊朗小夥伴?

談判不是不可能,但伊朗與中東的情況與北韓和東亞有天差地別,讓北韓的「成功」模式很難複製。


伊朗在核協議簽訂之後,已經封閉了大部分的核設施,而經濟上依賴石油出國與渴求外國投資,可以說弱點暴露在美國的金融霸權之下。圖為2018年5月9日伊朗首都德黑蘭民聚上街燒美國國旗以表示對美國宣布退出伊朗核協議(JCPOA)的不滿。 攝:Ali Mohammadi/Bloomberg via Getty Images
伊朗在核協議簽訂之後,已經封閉了大部分的核設施,而經濟上依賴石油出國與渴求外國投資,可以說弱點暴露在美國的金融霸權之下。圖為2018年5月9日伊朗首都德黑蘭民聚上街燒美國國旗以表示對美國宣布退出伊朗核協議(JCPOA)的不滿。 攝:Ali Mohammadi/Bloomberg via Getty Images

我們總是作為一隻獅子,在波斯新年這天,所有伊朗人都會是獅子 。

伊朗外長扎里夫

隨著特朗普(川普)宣布退出伊朗核協議(JCPOA)並重新單方面對伊朗施加制裁,伊朗的經濟頓時陷入困境,伊朗貨幣在過去半年內自由落體式地貶值了約50%以上、原本在2015年核協議簽訂時回到伊朗市場的歐洲公司,相繼為了迴避美國制裁,只好再次暫停伊朗的業務,數家航空公司(英航、法航、荷航、泰航等)已經叫停了連結德黑蘭的航線。11月期限一到,美國的第二波制裁將落到伊朗頭上,阻斷伊朗的能源與石油貿易。伊朗甚至在今年初爆發了一場對經濟狀況不滿的非組織抗議,遍佈全國中小城市。

隨著特朗普(川普)宣布退出伊朗核協議(JCPOA)並重新單方面對伊朗施加制裁,伊朗的經濟頓時陷入困境,伊朗貨幣在過去半年內自由落體式地貶值了約50%以上。圖為2018年9月5日伊朗里亞爾貶值至歷史新低,令當地民聚爭相排隊兌換外幣。
隨著特朗普(川普)宣布退出伊朗核協議(JCPOA)並重新單方面對伊朗施加制裁,伊朗的經濟頓時陷入困境,伊朗貨幣在過去半年內自由落體式地貶值了約50%以上。圖為2018年9月5日伊朗里亞爾貶值至歷史新低,令當地民聚爭相排隊兌換外幣。 攝:Imagine China

面臨這種困境,不少人提出為何伊朗不能如同北韓一樣,與特朗普舉辦高峰會和談?畢竟特朗普8月才表示願意「無條件與伊朗談判」,但遭到伊朗最高領袖親自在演講中拒絕,而伊朗總統魯哈尼9月8日還在表示,華府「每天」都透過不同管道請求與伊朗談判。在六月的金特高峰會中,特朗普與金正恩發表的聯合聲明,儘管實際上對韓半島的去核化沒有產生任何實質進展,但的確讓韓半島的緊張態勢大幅降低,雙方進入細節談判階段,而北韓毫無讓步地就獲得成功與美國平起平坐的政治勝利。包括法國總統馬克龍(馬克宏)以及伊朗國內(有聯署信)都建議伊朗坐下來。

談判不是不可能,但伊朗與中東的情況與北韓和東亞有天差地別,讓「金特會」模式很難複製。

伊朗為何不能效仿北韓?

首先,北韓可以說已經有了核武器,伊朗沒有;第二是伊朗與北韓的政治體制存在差異;第三是區域局勢;第四是歷史因素以及華府的氛圍。

首先,北韓可以說已經有了核武器,美國除了與北韓談判以外,軍事手段不現實,經濟制裁早已用盡。然而伊朗在核協議簽訂之後,已經封閉了大部分的核設施,也將可製作核武的濃縮鈾運出國,並且持續遵守國際原能組織(IAEA)的監督,因此還並沒有核武器。而且伊朗經濟依賴石油出口與渴求外國投資(這也是為何其當初願意在國際制裁下簽署核協議),可以說弱點暴露在美國的金融霸權之下。

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