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黎蝸藤:全球國際關係面臨轉折關頭,更要避免走回叢林法則時代

現在全球的國際關係正面臨轉折關頭。尊重各國領土主權,不強佔他國領土,就是過去七十多年成功建立起來的最基本的國際規範。


現在全球的國際關係正面臨轉折關頭。尊重各國領土主權,不強佔他國領土,就是過去七十多年成功建立起來的最基本的國際規範。圖為2018年7月11日在布魯塞爾舉行北約峰會的工作晚宴。  攝:Yves Herman/AFP via Getty Images
現在全球的國際關係正面臨轉折關頭。尊重各國領土主權,不強佔他國領土,就是過去七十多年成功建立起來的最基本的國際規範。圖為2018年7月11日在布魯塞爾舉行北約峰會的工作晚宴。 攝:Yves Herman/AFP via Getty Images

端傳媒7月13日發表杳三(先生/女士)的文章《新手見高手,雙普會面下的美俄關係》,主要通過檔案,論述了在上世紀90年代,美國曾經有「北約不東擴」的「承諾」,但最後北約還是東擴了。於是,作者認爲,俄羅斯在2008年入侵格魯吉亞以及2014年兼併烏克蘭的克里米亞事件中,「普京確實有違反國際法,但若將時間軸拉長至冷戰後期開始推演,俄國被西方領袖和傳媒貼上修正主義的標籤,指其破壞國際秩序與穩定,其實亦有欠公允。」

筆者反對這種説法,就有關問題與原作者商榷。

首先,看看所謂「北約不東擴」的承諾,到底是怎麽回事。

任何承諾都不是沒有前提的,也不可能永續。彼時承諾的前提是基於華約和北約兩個對峙的軍事集團還存在的現實,承諾的對象是「蘇聯」這個國家。圖為北約VJTF部隊於軍事演習期間,一名波蘭軍隊士兵在一輛坦克上。
任何承諾都不是沒有前提的,也不可能永續。彼時承諾的前提是基於華約和北約兩個對峙的軍事集團還存在的現實,承諾的對象是「蘇聯」這個國家。圖為北約VJTF部隊於軍事演習期間,一名波蘭軍隊士兵在一輛坦克上。攝:Sean Gallup/Getty Images

細究「北約不東擴」是什麼樣的承諾

其實,如作者引用的檔案所顯示,所謂「北約不東擴」,都是老布殊(George H. W. Bush,老布希)與戈巴卓夫(Mikhail Gorbachev,戈巴契夫)在1989到1990年間,談判兩德統一時許下的一系列承諾。任何承諾都不是沒有前提的,也不可能永續。彼時承諾的前提是基於華約和北約兩個對峙的軍事集團還存在的現實,承諾的對象是「蘇聯」這個國家。

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