中美貿易戰 深度 評論

楊路:回不去的中美關係

貿易戰只是中美政治、經濟、安全關係全面從合作轉為競爭乃至對抗的一個前奏。接下來還會有一系列衝擊即將落地……


「中美關係何時才能回到以前的狀態?」這是我最近常常被問到的一個問題。答案很簡單:「回不去。即使特朗普(川普)明天下台,也回不去。」圖為中國外交部部長王毅到訪美國時與美國國務卿龐佩奧一同見記者。 攝:Brendan Smialowski/AFP/Getty Images
「中美關係何時才能回到以前的狀態?」這是我最近常常被問到的一個問題。答案很簡單:「回不去。即使特朗普(川普)明天下台,也回不去。」圖為中國外交部部長王毅到訪美國時與美國國務卿龐佩奧一同見記者。 攝:Brendan Smialowski/AFP/Getty Images

「中美關係何時才能回到以前的狀態?」這是我最近常常被問到的一個問題。答案很簡單:「回不去。即使特朗普(川普)明天下台,也回不去。」貿易問題,或者是特朗普,都只是壓垮駱駝的最後一根稻草,而拿掉那根稻草並不會讓駱駝重新爬起來。

7月6日,是白宮「301調查」對中國340億美元進口產品(另有160億在複核中)徵收25%關稅的正式執行日期。在這之前的6月18日,特朗普更為了「報復中國的報復」,責成美國貿易代表辦公室(USTR)再對2000億美元中國商品徵收10%關税,並且揚言如果中國繼續對等報復,則還要再加2000億。按此算來,最壞情況下,美國可能對4500億美元中國進口產品徵收程度不一的關税。這意味着90%的中國輸美產品將會處於懲罰性關税之下(中國2017年對美出口約為5000億美元,美國目前對工業產品的的最惠國税率約為2%)。

限制中資在美投資的「達摩克利斯之劍」落下只是時間問題。白宮6月27日聲明雖然沒有選擇最嚴厲的選項(繞開現有程序單獨設立新的投資審查機構),但確認了美國一定會在不久的將來對中資在美活動進行全方位的審查和限制。市場已然受到強烈負面預期影響。公開研究顯示,2018上半年中國在美直接投資暴降超過90%。同時新增直接投資規模小於撤資規模,因此中資在美直接投資資產存量罕見地出現了負增長。

國會、中期選舉、雙邊安全與商界的影響

特朗普充其量只能決定白宮走向。美國國會對中國的態度只會有過之而無不及。中國之前通過在 「高通—恩智浦」的併購審核籌碼,換取美國「放生」命懸一線的中興通信,不少人視為貿易戰峰迴路轉的一個信號。只不過雖然白宮放過了中興,美國國會還緊咬中興不放。美國參議院在6月18日通過的「2019財年國防授權法案」(National Defense Authorization Act,NDAA)中,加入了一條推翻白宮取消中興制裁的修正案。NDAA作為美國每年軍費撥款的必要程序,是一個「一定要通過」(must-pass)的法案,在這個法案裏面加入了制裁中興的內容,就把之前已經「得救」的中興再次抓回了刑場。不過,眾議院將投資審查作為單獨的法案提出,其中沒有推翻中興決定的內容,中興的生死還要取決於白宮在多大程度上願意為了中興交易動用政治資源來說服國會。

觸摸世界的政經脈搏
你觀察時代的可靠伙伴

已是端會員?請 登入賬號

端傳媒
深度時政報導

華爾街日報
實時財訊

全球端會員
智識社群

每週精選
專題推送

了解更多
中美貿易戰 評論 楊路