2018上半年，台灣行政院長一句「做功德」，點燃了台灣勞工運動的怒火，也徹底掩蓋了這句話原本的語境——台灣長照資源的整合改革。
整個亞洲都在步入老齡化，歷史上從未有過的龐大規模的長壽卻衰老的人群，對不同社會都形成不同的衝擊。「安老」、「養老」、「長照」，在港中台它有不同的說法，但引發著相似的焦慮。在台灣，賴清德當時那段失言的話是在衛福部宣佈將諸多長照資源整合為「1966專線」的記者會上。在這個計劃中，照顧者只要撥通1966，便可轉接至各縣市的長照管理中心，讓相關人員進行生活功能評估、共同擬定照顧計畫、為家屬引進相關照顧資源等。
當時，賴清德說：「照顧老人可能薪水三萬多元，好像不值得，工作困難條件、環境已超過忍耐程度，愛心施展有一點困難，我在這裡要勉勵第一線照服員，把它當作功德台灣的社會理念、做善事的行為。真有碰到困難，希望衛福部也有機制解決，不要讓照服員在第一線獨自面對、獨自承擔，令他只有兩種選擇：繼續忍耐或離開工作，這樣不好，這要隨時檢討、隨時調整，讓整個制度更加周延。」
這段發言背後的勞動觀念，自有值得商榷之處，但發言本身，的確點出嚴重的台灣長照問題：資源不足、實踐困難，導致行政院長必須用「做功德」來勉勵第一線工作人員，希望他們不要放棄。整個台灣社會在過去二十年來，也一直在跌跌撞撞地學習，「有機制解決」照顧老人的艱難問題。