深度 評論

周函諒:台灣的轉型正義,為何需要憲改?

當前台灣的轉型正義,面臨了若干實踐上的困境。而這些困境的存在,則正凸顯出轉型正義與憲法改革的緊密關聯,以及台灣將轉型正義的價值納入憲法當中的必要性。


轉型正義的意義,在於提醒我們應重新檢視過去威權體制的壓迫,並思考應該如何釐清、追究相關的法律與道德責任。同時藉由回顧不堪的過去,人們才能在過去的創傷中深刻反省,並且進一步的思考與展望未來。 攝:Sam Yeh / AFP
轉型正義的意義,在於提醒我們應重新檢視過去威權體制的壓迫,並思考應該如何釐清、追究相關的法律與道德責任。同時藉由回顧不堪的過去,人們才能在過去的創傷中深刻反省,並且進一步的思考與展望未來。 攝:Sam Yeh / AFP

2017年9月,台灣蔡英文政府終於開啟了對於憲法改革的討論。改革的議題與方向大致可以分為:人權保障、政府體制、國家認同等三大主軸。這波憲法改革討論的開啟,對於台灣而言,意義重大。一方面,台灣人民終於可以在憲法內容的形塑過程中,真正的參與並確立彼此的共同價值;另一方面,憲法修改的結果,也將影響台灣未來憲政的正常發展。

不過,在這波修憲的呼聲中,有一項重要的議題卻似乎始終隱而未顯,那就是「轉型正義」。作為一個經歷從民主轉型到鞏固期的國家,台灣處理轉型正義的態度卻是相對的消極,至今仍舊留下許多的「未竟之業」(註一)。固然,政府為了回應轉型正義的需求,相關的法案陸續地被提出或通過,如《促進轉型正義條例草案》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《政治檔案法草案》等,而蔡英文總統先前也承認轉型正義具有重要的人權意義。然而,這些回應轉型正義的現實作為,似乎相當程度的忽略了從憲法改革層次上的思考。

對於轉型正義的需求,不應僅存於立法的層次,或者偏狹的人權面向。轉型正義的實踐必須上升至憲法的高度,做更全面的政策評估。尤其是,當前台灣的轉型正義,面臨了若干實踐上的困境。而這些困境的存在,則正凸顯出轉型正義與憲法改革的緊密關聯,以及台灣將轉型正義的價值納入憲法當中的必要性。

轉型正義的回顧和展望意義

當代對於轉型正義的論辯已經非常豐富,基本上,轉型正義的意義與價值所在,可以從兩個層面來談:回顧性與展望性(註二)。從回顧性層面來說,轉型正義的意義,在於提醒我們應重新檢視過去威權體制的壓迫,並思考應該如何釐清、追究相關的法律與道德責任。

觸摸世界的政經脈搏
你觀察時代的可靠伙伴

已是端會員?請 登入賬號

端傳媒
深度時政報導

華爾街日報
實時財訊

全球端會員
智識社群

每週精選
專題推送

了解更多
周函諒 評論