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離島賭場夢(上)亞洲博彩業搶發陸客財,小島思賭20年

20年來,澎湖、金門、馬祖三島夾在兩岸之間,站在澳門邊緣,對博彩經濟既羨且懼、或愛或恨,交織成一場台灣海峽上的離島賭場夢。


金門將於10月28日舉辦有史以來第一場公投「博弈公投」,2017年10月10日,「金門反賭連線」舉行「反賭場光榮之路」行腳宣傳反賭。 圖片來源:金門反賭場連線Facebook Page
金門將於10月28日舉辦有史以來第一場公投「博弈公投」,2017年10月10日,「金門反賭連線」舉行「反賭場光榮之路」行腳宣傳反賭。 圖片來源:金門反賭場連線Facebook Page

2017年10月28日,金門即將舉辦賭場公投,如此一來,位於海峽兩岸的三小離島:澎湖、金門、馬祖,便都曾以民意決定是否要在島上開放博弈。澎湖在2009年、2016年舉辦過兩次賭場公投,兩次都由反方勝出,第二次公投時,反方得票率甚至高達八成。馬祖雖在2012年投下贊成票,迄今卻未建起任何一間賭場。

賭場,為何成了台灣西岸離島20年來的美/惡夢?在台灣本島經濟發展的過程中,幾個離島顯得跟不上發展隊伍,交通、醫療、教育等基礎建設品質與台灣本島有明顯落差,人口外移嚴重,「離島長年沒有辦法解決的問題,居民會想要用『發展』來解決問題,賭場就是發展的一種選項。」金門古崗村民董森堡說。

但是,可以促進鄉村發展的選項眾多,為何是賭場?這與兩岸小三通歷史、世界賭業潮汐緊緊相扣。離島開放賭場吸引陸客,可說是兩岸開放紅利中的一筆意外孳息,1992年,陸方提出「小三通」隔年,澎湖便成立首個促賭團體,目標是出國開賭的陸客,賭場夢開始在澎湖大街小巷醞釀、爭辯。

這場夢也全非小離島們的單相思,而是有外商支持壯膽。各國博彩業者都想搶進中國沿海,吸引陸客外溢賭金,不僅讓澎湖居民心旌動搖,馬祖、金門也被撩撥得躍躍欲試。搶進中國的博弈業者、夢想翻身致富的三小離島,雙方互相試探,各有盤算,交織成20年來的離島賭場夢。

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