什麼樣的政府會以國家的名義綁架公民子女、會默許醫療機構和宗教團體販售嬰兒、會至今未能檢討一段延續50年的罪惡?
答案是,1975年就已結束獨裁統治的西班牙。
西班牙歷史上,綁架異見人士子女曾是佛朗哥(Francisco Franco)獨裁政府鞏固統治、報復「不受歡迎者」的政治手段。
1930年代佛朗哥通過軍事政變上台後,大肆逮捕、暗殺共和黨、共產黨和軍事政變反對者。為將這些人的子女「從遠離西班牙新政權的物質與精神痛苦中解放出來」,西班牙司法部將他們「收集」起來進行意識形態灌輸。綁架這些孩童甚至成為國家政策,僅1943年一年就有12043名異見人士的子女處於被政府「接管」的狀態。
至於那些「不受歡迎」的人群新生出的嬰兒,則多由教會賣到外地;許多父母來不及見子女一面,就收到醫院謊報的死訊。佛朗哥統治時期,教會在醫院、教育和兒童收養中扮演重要的社會角色。在偷嬰產業鏈中,教會同樣不可或缺。通常,神職人員負責排列收養家庭的等待名單,醫生則負責欺騙嬰兒的生母。醫生、護士和教會後來甚至將偷嬰變為牟利手段,這一產業鏈一直持續到1990年代,而範圍也擴展到普通家庭。
目前已知的盜嬰鏈條中,最臭名昭著的莫過於 Eduardo Vela 醫生的 San Ramon 診所。民政部門的數據顯示,1981年這間診所 70% 的孕婦都被登記為「不詳」。根據西班牙法律,為保護未婚生育的母親,診所可以在登記時為她們匿名,但這也往往成為遮掩偷盜嬰兒罪惡的保護傘。
根據BBC報導,1930年代到1990年代,西班牙約有30萬嬰童被偷走。每日郵報引述的專家甚至指出,1960年到1989年,西班牙15%的收養嬰童都來自這些毫不知情的父母。其他獨立調查中也有殯葬從業人員指出,自己曾埋葬不少由當地醫院送來的嬰兒空棺。
現年48歲、在墨西哥長大的 Ligia Ceballos Franco 就是其中一個嬰兒。得知自己並非父母親生後,Ligia 踏上了尋親之路。她在馬德里政府找到疑似屬於自己的出生證明,資料顯示1968年一個名為 Diana Ortíz Ramirez 的嬰兒被送到 Ligia 的墨西哥父母手中,她的親生父母當時被告知,她一出生就過世了。今年2月,Ligia 正式向墨西哥檢方提出全面調查此事的申請。
不過,追討真相並非易事。
早在2011年,西班牙政府偷走異議人士孩童的醜聞就曾被大範圍曝光。在部分診所前僱員和非法收養家庭證詞的支持下,當時共有261個承受了「喪子之痛」的家庭集體呼籲西班牙檢方展開調查。這些案例中有通過 DNA 測驗確認親生子女「被收養」的案例,也有單純懷疑子女被盜的父母,還有曾假裝懷孕來申請嬰兒、但年事已高後想幫助養女找回親生父母的收養家庭。
偷嬰醜聞在西班牙社會持續發酵,越來越多牽涉其中的家庭參與申訴。截至2012年,西班牙法院共登記1500個偷盜嬰兒的案例。然而,由於缺乏醫院記錄,不少案例無法進入司法程序。
更大的阻力來自官方。儘管西班牙在1975年佛朗哥去世後啟動民主轉型,但佛朗哥時期的惡政卻並未得到充分檢討和追責,當局甚至通過特赦法,拒絕處理佛朗哥時期政府公職人員犯下的罪行。由於西班牙政府拒絕就系統性偷嬰醜聞啟動調查,不少家庭只能依靠自己的力量蒐集證據。
Ligia 向墨西哥政府提起的調查申訴,或許會成為轉機。 國際特設組織西班牙主任 Esteban Beltran 指出,偽造出生證明文件、編造姓名等證據都說明,Ligia 的案例符合「強制失蹤」(forced disappearances)這項反人類罪行。國際特赦組織墨西哥主任 Tania Reneaum 也因而希冀,Ligia 的上訴能成為此事在法律層面開始蒐集真相的先例。