【編者按】：端傳媒觀點頻道新專欄「眾城志」，邀請了兩岸三地的城市觀察者，遊走世界眾城，從最微細的一人一物，到最宏觀的歷史與規劃，重探城市的社會、政治、經濟、文化等議題，嘗試發掘認識城市的新方式。專欄逢周日刊出。

近年，香港政府的多項大型基建工程相繼超支，而且超支比例甚高，已經引起各界關注，尤其是負責審批撥款的立法會議員。翻查過去四屆立法會財務委員會（財委會）及其下工務小組的會議文件及投票結果，發現所有核准預算費超過十億元的基本工程，若申請追加撥款，百分百獲批准，而所增加的款額已經超過611億港元，平均比最初的核准預算金額超出31%（公路項目則平均超出29%）（註一），高於國際平均數，更有個別項目的超支比例超過一倍，但至今並無提出任何可行解決方案。

最近政府成立的所謂成本控制辦公室絕對不是在解決超支問題，只是在設計初期提出更改設計或用料等，以達至減低總建造費用，完全曲解超支成因。超支並非指工程造價太高，而是指初期預算比最終結算為低，需要追加撥款。透過改變設計來減低工程預算造價，無助避免超支，反而會降低設計和用料質量，隨時得不償失。