日報

美國將派陸戰隊駐守在台協會,台美關係的「一大步」還是「一小步」?

刊登於 2017-02-16

前美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣(Stephen Young)。
前美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣(Stephen Young)。

前美國在台協會(AIT)台北辦事處處長楊甦棣(Stephen Young)2月16日透露,美國在台協會新址於台北內湖啟用後,美國將會以駐外使館配套規格派遣陸戰隊駐守。有別於過去美國強調美國在台協會僅是對台民間機構,楊甦棣認為此舉對台美關係具有重大象徵意義。

美國一向會派遣陸戰隊負責維護外國使領安全,但在台美於1979年斷交後,AIT 便無陸戰隊駐守。據中央社報導,美國在2005年已派武官人員進駐 AIT 台北辦事處,但由於美國一再強調與台灣為「非官方關係」,視 AIT 為非營利性民間機構,因而這些武官與台灣派駐華府的武官一樣不著軍服。

美國在台協會

美國在台協會(英語:American Institute in Taiwan,縮寫為AIT),是美國國務院根據《臺灣關係法》(Taiwan Relation Act)並依據哥倫比亞特區法律所設置的民間非營利組織。成立於1979年台灣斷交後,其功能是為了因應美國與臺灣治理當局沒有邦交以及美國政府的一個中國政策等因素。協會除名稱與機構性質外,臺北辦事處實質辦理相當於美國大使館的館務。(資料來自維基百科,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

楊甦棣在15日於華盛頓舉辦的全球台灣研究中心(Global Taiwan Institute)美國對台政策研討會中致詞提及,自己在擔任 AIT 台北辦事處處長任內便極力爭取讓美國陸戰隊進駐 AIT,並計劃在 AIT 新大樓打造一個 「陸戰隊之家」(Marine House)。他表示,這是美國對台灣的承諾,「具象徵性的表示」,同時指陸戰隊之家也是美國駐外人員應得的待遇,各國外交館舍都配備有此社交中心,「台北也會有」。

對此消息,台灣外交部長李大維16日中午只簡短回應,「這件事要請 AIT 來說明」;台北駐美代表高碩泰則表示,這是美國為了海外外交人員安全所進行的改變,外界不必過度解讀。

楊甦棣指希望能在新址打造陸戰隊之家(Marine House)。圖為正在興建的美國在臺協會臺北辦事處新館舍,位於臺北市內湖區金湖路。
楊甦棣指希望能在新址打造陸戰隊之家(Marine House)。圖為正在興建的美國在臺協會臺北辦事處新館舍,位於臺北市內湖區金湖路。

過去美國陸戰隊進駐 AIT 的討論曾在 AIT 新址工程招標時就引起媒體關注。分析指出,此舉形同美國將 AIT 視同駐外使館,對兩國關係在象徵性意義上有重大轉變。政大國關中心美歐所研究員嚴震生認為,美國提升武官層級,意味今後台美關係會更密切,特別在軍事交流上會更頻繁;中國文化大學政治系特聘講座教授陳一新則認為,美國此舉應是因應加強反恐怖主義的需要,不過也象徵台美關係的「一小步」進展。

不過,就政治大學外交系副教授黃奎博看來,目前的做法「還是只有一半」,因為台灣駐美代表處尚無法享有同等待遇。

對於北京的反應,三位學者則都認為,雖然此舉可能會引起中國不滿,但在特朗普與習近平通話、確認遵守「一中政策」後,應不會引起太大紛擾。

美國國務院目前尚未對事件作出回應。

148
負責美國駐外使館及外國機構安全的海軍陸戰隊使館警衛隊,目前人數約1000人,派駐美國148個使館跟領事館。

聲音

在特朗普政府正式上台後,新年可望進一步強化美台已十分緊密的關係。我認為,我們有更堅實的基礎向前推動。

AIT 執行理事羅瑞智(John Norris)於特朗普就任時表示

來源:中央社美國之音中國時報自由時報

本刊載內容版權為端傳媒或相關單位所有,未經端傳媒編輯部授權,請勿轉載或複製,否則即為侵權。

延伸閱讀