歐盟本週五（2月3日）在馬耳他舉行領導人峰會前夕，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）於1月31日向27個成員國的領袖發出公開信，直言特朗普領導的美國新政府、態度強硬的中國、具侵略性的俄羅斯，以及中東及非洲地區的激進伊斯蘭及恐怖主義勢力，構成了一個史無前例的「多極外部世界」（multipolar external world），正對歐洲構成威脅，呼籲歐盟領袖團結一致應對。
圖斯克在信中指，歐洲外部正出現全新的地緣政治格局，在多個「超級強權」（superpower）之間，湧現反歐、疑歐主張，尤其是特朗普政府不斷發出「令人擔憂的宣言」，似乎有意摒棄美國過去70年沿襲的外交政策，令歐美跨大西洋同盟等前景變得難以預測，將歐盟陷入困局。
我們該引用美國朋友的一句座右銘，反過來提醒他們──團結則存，分裂則亡。
公開信又提到，歐洲面臨的另外兩個威脅來自內部。其一是正在崛起的反歐盟思想、國族主義、仇外情緒：「國族利己主義變得愈來愈吸引人，甚至取代了融合。而且，那些高舉意識形態、體制（差異），忽視大眾利益、公共情感的人所犯的錯誤，正在為排斥離異傾向提供養分。」
其二是「親歐洲精英」的過分自滿。圖斯克認為，這導致了人們對歐洲政治一體化的信心消減，相反讓民粹主義、對自由民主等根本價值的質疑愈來愈振振有詞。
圖斯克在信中強調，他們是時候展現作為歐洲人的驕傲。他坦承，在政治上過度宣揚尊嚴，有時會釀成衝突，但在當今的全球局勢底下，在與俄羅斯、中國、美國、土耳其等對話時，他們有必要站起來捍衛作為一個「團結的歐洲」的尊嚴，為自身歷來的成就感到驕傲。圖斯克呼籲，當面對宣稱歐洲一體化僅有利於精英、個別國家能獨自解決難題等煽動言論時，歐洲人應鼓起勇氣予以駁斥。
圖斯克指，要復興歐洲一體化（進程）、並將其拓展到更高的一個層次，就必須先修補歐洲內外安全、加強對歐盟公民的社會－經濟福利保障，具體措施包括加強維護歐洲邊境、加強合作打擊恐怖主義、更好地協調成員國各自的外交政策、強化歐盟外交政策等。
面對特朗普對各項自由貿易協定的質疑態度，圖斯克在信中亦強調，歐盟應堅持擔當「貿易超級強權」的角色，即對他人開放、同時捍衛歐盟內部的公民（利益）及生意。圖斯克重申：「自由貿易意味公平貿易。」