日報

意大利過渡政府閃電組閣,班底與上屆政府如出一轍

刊登於 2016-12-13

真蒂洛尼向意大利總統馬塔雷拉宣誓出任新總理。
真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)在意大利總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)監督下,宣誓就任新總理。

意大利於12月初舉行公投,結果民眾投票否決啟動憲法改革,原任總理倫齊(Matteo Renzi)引咎辭職。意大利總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)隨後提名原任外交部長真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)出任新總理。真蒂洛尼僅花費一天重組政府,並於12月12日帶領新內閣宣誓就職。

真蒂洛尼本身是倫齊的忠實支持者、政治盟友。在真蒂洛尼任命的新內閣中,原任財政部長 Pier Carlo Padoan 等多個關鍵部門首長均得以留任,原任內政部長 Angelino Alfano 則接替了真蒂洛尼的外長職位。在很大程度上,新政府仍然保留了中左翼民主黨(PD)佔據多數位置的架構。

倫齊推動的憲法改革在公投中觸礁,外界關注意大利疑歐派、民粹主義極右翼政黨「五星運動」(M5S)會否借勢崛起,並在下屆大選中贏得執政權,進一步深化歐盟的分裂。真蒂洛尼領導的過渡政府如何挽救民望,阻止「五星運動」崛起,被視為其最大的政治挑戰。另外,過渡政府如何處理國內日益加劇的銀行業危機,以及政治、社會撕裂,也是執政難題。

我不會向大家隱藏這個事實,公投失敗令執政變得困難,也加劇了國內的政治危機。

意大利新任總理真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)

分析認為,真蒂洛尼將繼續延續倫齊的施政。但這引起在野黨甚至民主黨內部的不滿,他們呼籲盡快重啟選舉。真蒂洛尼承諾自己會「盡可能敦促國會」盡快完成修訂選舉法的工作,以重啟選舉。

風險顧問機構 Policy Sonar 的主管 Francesco Galietti 分析指,新的選舉最快在明年第二個季度進行,但也有可能要等到本屆政府在2018年結束任期後才能重啟。

新政府需要贏得參議院及眾議院的投票才能正式就職。「五星運動」預計會投反對票。不過,佔兩院大多數的民主黨仍由倫齊領導,預料新政府能順利取得參眾兩院的認可,真蒂洛尼也能趕及於本週四(15日)首次以意大利總理的身份出席歐盟會議。

64
真蒂洛尼領導的新政府將是意大利在過去70年以來的第64屆政府。自二戰以來,這個國家還沒有一屆政府曾成功完成5年任期。

聲音

受夠了新政府是上一屆政府的繼承人這種事情,受夠了倫齊的各種代言人們。意大利人無法再繼續忍受下去了。

「五星運動」領袖之一 Alessandro Di Battista 在 Twitter 表示

新任政府和上屆幾乎如出一轍,不過它會更脆弱。

意大利力量黨成員 Giovanni Toti

我不會向大家隱藏這個事實,那就是自公投失敗後,加深了執政困難和國內的政治危機。

意大利新任總理真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)

意大利新選舉法

依據舊的選舉法,意大利選舉採用比例代表制,這樣國會就不容易出現單一大黨。意大利前總理倫齊在2015年提出新選舉法 Italicum 並獲通過。該法規定大選分兩輪制,在首輪選舉中得票率達到40%的政黨,將自動獲得眾議院54%議席,若無任何政黨得票逾40%,得票最多的兩個政黨進入第二輪選舉,勝出者可直接獲得54%眾議院席位。意大利憲法法院近日表示,將在2017年1月24日就新選舉法的合法性舉行聽證會。如果新選舉法屆時能通過,那麼意大利就有很大可能性在2017年提前進行大選。 (端傳媒根據明報綜合整理)

來源:路透社紐約時報

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