小學加入少先隊、中學加入共青團、大學加入共產黨,長期以來是中國大陸青年唯一一條「政治正確」的公共生活路徑。但隨着中共近二十年轉向全民黨、黨員人數大增,共青團和少先隊的門檻也愈來愈低,絕大部分中學生,都會在畢業前加入共青團(入團)。但是從現在開始,情況或許會大不一樣。
共青團團中央聯合教育部分別於11月10日和15日印發了《中學共青團改革實施方案》(下稱《中學方案》)和《高校共青團改革實施方案》(下稱《高校方案》),對控制學生中的團員比例、加強團組織對學生組織的領導、擴大網絡宣傳等方面作出要求。
《中學方案》提出,要逐步減少學生中的團員比例,在3年時間將初中、高中畢業班的團員比例分別控制在30%和60%,以提高團員的「先進性」,彰顯共青團的「價值和功能」。
依照中國大陸以往的普遍現象,學生進入初中後便會根據學習成績及綜合表現等指標分批次入團,在高中畢業前,除極個別情況,絕大多數學生都會入團。在大陸中學的環境中,學生能夠儘早入團,很大程度上僅意味着學校老師、而非共產黨組織對學生優秀程度的認可和榮譽嘉獎;而最終未能入團的極個別學生,往往也與其成績糟糕或犯過嚴重錯誤有關。
由於加入共青團成為幾乎所有中國大陸中學生自然而然的經歷,整個過程中,共青團的政治涵義並不十分明顯。但在香港、台灣等地,曾有大陸學生因曾經加入共青團的經歷,而被外界誤解。不過從團中央的此輪方案來看,改革方向是力圖提高人們對共青團的政治敏感度。
《中學方案》還規定,將於3至5年內在中學設立專職的團委書記;團員每年須參加累積不少於1天或8學時的集中培訓。《中學方案》特別強調,要改革工作方法,「創新思想政治引領和價值引領」,包括深化「與人生對話」、「14歲集體生日」、「18歲成人儀式」等活動內涵。
相比於《中學方案》,《高校方案》更側重於學生的就業發展方面,包括實施高校共青團「第二課堂成績單」制度,即學生除堅持正常學業及社會實踐等「第一課堂」外,其參與共青團「第二課堂」的經歷和成果,也將「成為學校人才培養評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要標準」。
兩項方案均強調「一心雙環」的團學組織格局,即在中學和高校的黨委領導下,以團委為核心,以學生會組織和社團組織為外延,以強化團組織對學生組織的領導。兩項方案也均強調提升新媒體運用能力,打造「微信、微博、QQ、貼吧、網站等新媒體陣地集群」,打造「網上共青團」。