北京過去7天有6天都籠罩在濃厚霧霾之中,一架香港國泰航班辛辛苦苦飛了3個半小時,卻因為能見度低、連續3次都無法在北京降落,無奈又返航香港。但是,相比於印度首都德里(Delhi),這卻又是小巫見大巫了。當地的霧霾已經盤桓超過一週,最嚴重時,其 PM 2.5值超出世界衛生組織(WHO)認定的空氣品質安全指標90倍,達到999微克/每立方米。
對此「緊急狀況」,當地政府11月6日宣布,自7日起各級學校一連停課3天,並要求未來5天停止所有建築和拆卸工程,甚至暫時關閉了火力發電廠。然而這些卻無法阻止數百名德里民眾走上街頭,抗議政府的執法不力、反應過慢。
德里的空氣是最棒的濾鏡。
德里智庫「科學與環境中心」(The Centre for Science and Environment)表示,近日的空氣品質是德里過去17年來最糟糕的;就連德里首席部長 Arvind Kejriwal 自己都形容,德里戶外彷彿是「毒氣室」。
當地節日燃放大量煙花
德里是全世界空氣污染數一數二嚴重的城市,霧霾情況在冬天接近時更加惡化。污染物主要來源是大型工業區及車輛的廢氣排放、鄰近農村為清理田地燃燒稻梗及落葉,以及市內的勞工及貧窮居民燃燒樹葉及垃圾取暖等行為。此外,人們在10月底剛度過的傳統節慶「排燈節」上大量燃放煙火,也使空氣中粉塵量大增。
過去2年,印度政府已經嘗試許多控制空氣污染的方法,包括訂定更嚴格的汽車排放量標準、對於進入到該市的柴油卡車課税等。新德里也曾試圖在冬天時控制路上的汽車數量,要求車主只能在基數日或偶數日開車上路。
空氣污染已經成為德里一個很大的問題,但我們沒辦法單獨處理它。
德里首席部長 Arvind Kejriwal 表示市政府將尋求中央政府的協助,研究以人工降雨來緩解污染。德里的環保部長 Imran Hussain 則強調,需要鄰邦一起配合禁止焚燒作物殘株。
民眾不滿政府執法不力
然而一直以來許多這類的規定執法成效甚低,並沒有改善德里的空氣品質。7日數百名德里市民面帶口罩、手持標語,齊聚在德里的 Jantar Mantar 天文台要求政府正視污染問題、制定有效措施。他們還在社交媒體上使用「我呼吸的權利」(#MyRightToBreathe)標籤及上傳空氣污染實況照片,表達不滿。
「科學與環境中心」副主任 Chandra Bhushan 便批評,面對已經成為每年禍害的空氣污染問題,政府顯然沒有準備好。他認為德里當局浪費了過去一年,而相關措施分明可以先準備到位。
WTO 今年3月公布的過去兩年全球污染最嚴重的10個城市中,印度佔有6席,德里高居第一;其鄰國巴基斯坦有3個城市上榜,另1席屬於伊朗。這一結果讓許多認為北京是「霧霾中心」的中國網民相當驚訝。