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印度推出空氣污染舉報app,會成為迫害窮人的工具嗎?


圖為2016年1月4日,印度新德里空氣污染情況。
為解決空氣污染問題,印度新德里政府推行全民舉報污染源的 app。攝:Tsering Topgyal/AP via Imagine China

空氣污染已經成為許多國家嚴重的環境問題,一些新奇的構想和商機也隨之而來,例如防霧霾的穿戴式裝置,甚至還有人賣起了新鮮空氣。印度新德里(New Delhi)政府則決定從根本問題下手,於21日推出一款能讓全民舉報污染源的 app。但也有評論質疑,此舉最後抓出的可能只是被迫焚燒垃圾取暖的窮人。

新德里是全世界空氣污染最嚴重的城市。每到秋冬時節,整個城市就會被一團厚厚的霧霾覆蓋,直到隔年3月,藍天才會逐漸重現。在這個擁有1000萬人口的都市裏,霧霾已經被視為一種天氣形態,有時污染程度更嚴重到超出監測機構現有的污染標準。然而,儘管空氣污染對人體的危害巨大,新德里仍有許多民眾因無法負擔一間有屋頂的房子,24小時都暴露其中。

過去2年,印度政府已經嘗試許多控制空氣污染的方法,包括訂定更嚴格的汽車排放量標準、對於進入到該市的柴油卡車課税等。新德里也曾試圖在冬天時控制路上的汽車數量,要求車主只能在基數日或偶數日開車上路。

此次由印度環境污染控制局(Environmental Pollution Authority)推出的 app 名為“Hawa Badlo”(英文為 Change the Air,改善空氣),有兩個版本:一版為民眾設計,可以拍下可能的污染源,例如工地的揚塵、焚燒葉子及垃圾的現場等;另一版則專為政府單位設計,可以通過其調查舉報案例,給出實際規範等。

Change the Air網頁。
Change the Air 網頁。

可想而知,新德里人並不會拍下汽車作為污染舉報對象,而關閉新德里的工業區更不可能是選項。因此,這款 app 看似最可能被用來針對那些為了在冬天生存而不得不焚燒垃圾與木頭的窮人了。

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但有評論質疑,究竟新德里的居民是否會花時間舉報污染源,而印度政府又是否會確實給出制裁。新德里的空氣污染主要來自於該市北部及東部的大型工業區、大量使用燃煤、路上為數眾多的車輛,以及該市貧窮人口為了煮飯及取暖而燃燒木頭和垃圾。評論指出,由於一般人不會舉報隨處可見的汽車,政府也不可能關閉新德里的工業區,因此最可能被舉發的目標,便是不得不就地燃燒手邊材料的窮人了。

評論指出,打擊不負責地燃燒垃圾的行為雖然方向正確,但倘若成為對於社會某些人的迫害,它就是失敗的。然而,若將它作為教育工具,對於通常不關注此議題的人推行環境意識,此款 app 則可能成為很重要的工具。

雖然此 app 的成效如何仍有待觀察,但近兩年共同監控身旁空氣品質的行動卻已陸續出現。例如 Google 與環境傳感器網絡供應商合作,使用街景車對特定區域進行空氣質量監測工作;台灣也有社群發起參與式環境感測計劃,以群眾力量即時掌握周遭空氣品質,進而找出原因,在必要時加以預防。

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根據美國大使館的最新空氣監測數據,新德里的空氣污染程度在該國排名第2,第1名為加爾各答。

來源:MotherboardIndianExpress

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