星期五,美國聯邦調查局(FBI)局長康米(James Comey)突然致信國會,宣稱在另一件案件的調查中,發現一批和希拉莉(Hilary Clinton,希拉蕊)電郵門相關的電郵。他昨日聽過調查小組的報告後,同意應重啟相關調查,以確認這批新發現的電郵是否涉及機密,並評估它們對案件調查的重要性。在11月8號大選投票前僅僅11天,這批橫空出現的郵件,成為希拉莉「電郵門」最新最強的衝擊波,無疑有爆炸性的影響。
電郵門的疑慮
「電郵門」的引子,其實源於2012年的班加西事件。國會共和黨力主的調查委員會,要求美國國務院提交希拉莉與班加西事件相關的所有郵件,但國務院竟只提交了區區八封,引發對希拉莉郵件的揣測和關注。直到去年3月《紐約時報》披露希拉莉在家中私設電郵服務器之後,人們才恍然大悟。
在這次美國總統選舉的過程中,「電郵門」始終是希拉莉頭上最大的陰雲,一直左右她的選情。公衆對的質疑包括:
第一,希拉莉在家裏私設服務器,而不用國務院提供的電郵帳號,是否違法?
第二,希拉莉私設的服務器,是否有足夠的安全措施?希拉莉是否曾用這個服務器傳輸保密文件(classified files)?有沒有因此導致洩密?
第三,FBI 展開調查後,希拉莉在向 FBI 上交服務器前,雇用律師和專家刪除了3萬封「私人」郵件,是否合法?
第四,希拉莉私設服務器,又刪除文件,是否滿足聯邦法律要求的:國家所有文件都應該在國家檔案館歸檔。
第五,在這個過程中,希拉莉有沒有對傳媒和FBI説謊?
這些疑問都和希拉莉「特權」、「腐敗」、「鑽法律漏洞」、「不誠實」、「不稱職」等負面標籤相關聯。而最核心的問題在於,「電郵門」的性質究竟只是像希拉莉說的那樣,是「一個錯誤」,還是其實是「犯罪行為」?
FBI 報告與後續爆料
經過爲期一年左右的調查,FBI局長康米在今年7月的公開報告中指出,希拉莉在使用電郵時「極度不小心」(extremely careless)。但在調查中,FBI 找不到希拉莉(不管是出於故意或者嚴重疏忽)使用私設服務器收發機密電郵的證據。私設服務器雖然安全程度較低,但 FBI 也找不到服務器被黑客攻擊盜竊數據的情況。關於希拉莉上交的「公家」電郵不全,康米則稱,有的郵件很可能是在轉用不同移動設備時被系統誤刪,非她刻意所為。
綜上所述,康米當時認為:沒有一個理性的檢控官會對希拉莉提出檢控。隨後,司法部長林奇(Lynch)宣布接受FBI的建議,不起訴希拉莉和任何涉案人士。電郵門事件看似告一段落,但民眾對希拉莉的疑問沒有因此而停止,而希拉莉陣營則一概以 FBI 已經結案回應。
共和黨人尤其無法接受 FBI 的調查結果,繼續窮追猛打。FBI 在對本案的後續調查中,又從郵件服務器上發現新電郵,當中也有機密電郵。而就在第一次總統電視辯論前,又有爆料指出 FBI 在調查希拉莉電郵門的過程中,司法部為五個主要證人提供了刑事豁免,作為交換條件──其中包括希拉莉任國務卿時的幕僚長(Chief of Staff),之後擔任她私人律師的米斯(Cheryl Mills)。米斯在接受豁免後,還被允許作為希拉莉的私人律師,陪同希拉莉接受 FBI 的問話。
9月28日,在眾議院司法委員會(House Judiciary Committee)的聽證會上,共和黨議員嚴厲質詢 FBI 局長康米:為何請司法部為多達五位的主要證人提供豁免?康米解釋說,那是因為可以更便捷地獲得證人的配合,包括將證人自己的電腦提供給 FBI 進行調查。在該聽證會上,康米堅持 7月的公佈的調查結果,拒絕重啟對希拉莉的調查。除了右派媒體的報導,該事件並沒有成為媒體關注焦點。
最近又有爆料指出,希拉莉在 2015 年,曾經幫助維珍尼亞州的民主黨人吉兒麥可布 (Jill McCabe)參選州參議員籌款46萬;而後者的丈夫,就是 FBI 負責調查的副局長安德魯麥可布 (Andrew McCabe)。
這些都加重了希拉莉「腐敗」的陰影。FBI 也承受了越來越大的壓力。特朗普(川普)陣營指責 FBI 與其說是調查,還不如說是故意掩蓋(cover up)電郵門,包庇希拉莉,也把FBI視為「腐敗制度」的一部分。
維納電腦的新證據
這次 FBI 發出聲明後,《紐約時報》和 CNN 最先根據內部消息,聲稱 FBI 最新發現的這批郵件,是從希拉莉助理胡馬阿巴顛(Huma Abedin)的前夫維納(Anthony Weiner)的手機中獲得(後來被證實是他的電腦)。維納是原國會議員,2011年因為發性愛推特而辭職;2013年他又捲入第二波性愛推特醜聞,涉及多達十個女性;今年8月他被捲入第三宗性愛推特醜聞,胡馬終於決定和他離婚。目前,他因一宗向15歲少女發性愛推特的案件,被 FBI 收走了他的手機和電腦。據報道,他的電腦中的屬於胡馬的郵件數量有幾萬封之多。
胡馬和希拉莉的關係非同一般──她是希拉莉的長期助理,深得寵信,既是為希拉莉打點一切的「總管」,又是希拉莉的核心智囊之一。照理說,胡馬擔任如此重要的角色,就早應在丈夫陷入醜聞時果斷離婚,或者由希拉莉和胡馬切割。希拉莉繼續重用胡馬,一直被特朗普攻擊為「判斷力差」的證據之一。
康米的信函措辭非常模糊,只說新發現信件和希拉莉有關,要重新開啟希拉莉電郵門的調查,卻沒提到具體證據(甚至沒說具體來源)為何,未肯定是否重要,更不保證需要多少時間調查。這裡存在兩种可能。
第一,FBI其實已經認定,或者至少很有把握,這些郵件和希拉莉電郵服務器高度相關,而且性質比較嚴重。所謂模糊的措辭只是一個引子,之後不排除會逐步放出信息。如果真找到機密電郵的話,首先的疑問是:這些信怎麼會在沒有公職的維納的電腦內?是否違反了保密規定?這些電郵是否屬於被希拉莉先行刪除的3萬封電郵的一部分?假如信件中,竟然還包括民主黨一直不願公開的班加西內幕,那麼牽涉的就不只是希拉莉,而是整個民主黨。那種情況下,只能說是希拉莉咎由自取。
第二,如 FBI 信中所說,只是發現了相關的郵件,但尚無法確定究竟相關度多大。之所以公佈和決定重啟調查,主要是因為回應九月底的國會聽證,意在保護FBI聲譽。此刻距離選舉只有11天,FBI 肯定無法在大選日之前完成調查報告,但人們直覺上會更傾向認為,FBI敢做出此聲明,應有一定程度的把握,對選情影響不言可喻。如果屆時連稍微有實質性的證據都不能出示的的話,這時候發出此信,就對民主黨極不公平。
無論是那種可能,希拉莉的選情都將受到重創。。萬一結果真的是可以起訴,那麼希拉莉即便當選也會面臨被彈劾的可能。一直高呼要 “lock her up” (把她關起來)的特朗普支持者,無疑會「打雞血」(受到很大鼓勵),拉高投票率。即便是希拉莉的支持者,有相當一部分人也會再次思考,誰會選這樣一個總統呢?
民主黨的倉皇應對
現在民主黨亂成一團。這個突然襲擊下,根本連FBI掌握了什麽也未必清楚,更難以形成有效的應對。由於這次郵件有「全新」的來源,所以既不能像維基解密揭露的 DNC電郵事件一樣,說是俄羅斯干預内政,也不能再沿用FBI在 7月公佈的調查結果進行辯護。希拉莉能做的,也只能公開要求 FBI 盡快公佈所有相關信息,強調自己堅信此次的調查,必定會得出和之前一樣的結果,並宣稱選民早已了解事件,不會就此改變投票意向。民主黨人也都已經綁在希拉莉的船上了。奧巴馬說無論如何,他都信任希拉莉。
特朗普陣營自然會是十分亢奮,特朗普居然說「美國的系統不像自己想象中腐敗」。而不喜歡特朗普的建制派共和黨人除了表示這是遲來的正義之外,最高興的莫過於此事對國會選舉的利好。
接下來幾天,必將是民主黨對上 FBI 的大戰。民主黨的策略是賭 FBI 還沒有掌握實際證據,無法進一步公開信息,於是把這件事描繪成為共和黨人(康米是共和黨人)不道德的政治把戲,盡量挽回損失。但是只要 FBI 能出示部分的有力證據(比如正式聲明,找到在希拉莉服務器上找不到的機密郵件),就足以痛擊民主黨。
(黎蝸藤,旅美歷史學者,哲學博士)
英国,韩国,俄罗斯,美国,菲律宾,中国,看这一年里都发生了什么,自由和民主是不是真的要回炉重造了。
现在民主党最担心的是不少暗地里的支持者和未定选民会受到这件事的影响而不去投票,加上川普在俄亥俄的民调已经超过一半,而在佛州的民调也紧逼希拉里,这些人的选票显得更为珍贵。三个大摇摆州希拉里只有保住宾州的可能性相对大一点了。