
原定於9月6日下午,菲律賓總統杜特地(Rodrigo Duterte)與美國總統奧巴馬會趁着一同出席東盟會議及東亞峰會的空檔,舉行雙邊會談。然而,杜特地於5日啟程前,公開警告奧巴馬不要干涉菲方掃蕩國內毒犯的行動,並口出惡言,辱罵奧巴馬為「妓女之子」(son of a whore),導致會面臨時取消。
杜特地辱罵奧巴馬之餘,還重提美國在19世紀末至二戰前期曾殖民菲律賓的歷史,聲稱菲方掃蕩罪犯的行動事實上就承襲自美國。他又批評美國目前處理難民的政策侵犯人權,反問菲方打擊犯罪的行動為何總被拿來說三道四。
事實上,杜特地已經不是第一次公開以粗鄙言語辱罵國內外人士或機構,對象包括天主教教宗方濟各(Pope Francis)、美國國務卿克里(John Kerry)、菲律賓國內的天主教組織及神父、美國駐馬尼拉大使、菲律賓記者、聯合國官員等等。
他(指奧巴馬)以為他是誰?我不是美國的木偶,我是一個主權國家的總統;除了菲律賓人民,我不會聽命於其他任何人。妓女之子,我會咒罵你!
杜特地發表相關言論後,當時仍身在中國杭州出席二十國集團(G20)峰會的奧巴馬隨即回應,形容杜特地是個「活潑的人」(colorful guy),並強調菲律賓人始終是美國最親密的盟友;但他也表示,已指派幕僚與菲方官員接觸,「研究目前是否適當的時機,讓雙方進行有建設、有成果的對話」。
數小時過後,美方就宣布取消美菲首腦會談。取而代之,奧巴馬將與南韓總統朴槿惠會面。據白宮官員早前透露,奧巴馬原定會在與杜特地的會面中,討論菲方掃蕩毒販的行動及其衍生的人權問題。
杜特地自競選總統以來,已許下承諾要加強打擊毒品罪案,甚至曾鼓勵民眾對毒犯行使私刑。據菲律賓媒體 ABS CBN 持續更新的統計數據,自杜特地於今年5月10日當選總統至9月5日,菲律賓已有1354人因涉及毒品罪行而被殺,但當中只有818人確認被警方處死,有427人被身分不明人士殺害,另有109人的屍體在遠離犯罪現場處被發現。
聯合國、人權觀察(Human Rights Watch)、國際毒品政策聯合會(IDPC)等多個國際組織已持續呼籲,敦促菲律賓政府停止法外處決毒犯。然而,杜特地在8月21日曾反擊聯合國的批評,揚言菲律賓將會退出聯合國,自行組建國際組織,並會邀請中國和非洲國家加入。
東盟會議6日召開,將不議南海仲裁案
奧巴馬及杜特地已分別在5日晚上抵達老撾首都萬象(Vientiane),準備出席東盟會議及東亞峰會。前者成為首位訪問老撾的在任美國總統,後者則在6月30日正式上任菲律賓總統以來首次外訪。
分折指,奧巴馬將把握這次卸任總統前的最後機會,推動美國的「重返亞太」外交戰略。同時,今年1月才上任的老撾國家主席本揚•沃拉吉(Bounnhang Vorachith)及其政府班子,似乎有意疏遠中國、親近越南,評論認為這亦是美國與老撾展開新關係的契機。
至於杜特地,外界關注他會否在峰會期間就南海問題與中國正面交鋒。美聯社稱獲得東盟峰會聲明草案,其中沒有提及今年7月宣判的、菲律賓控訴中國的「南海仲裁案」,報導形容這可被視為北京的外交勝利。有分析指,東盟內部各個成員國對南海問題的立場存在分歧,亦不願捲入中菲之間的南海爭議。
不過,外界預料中菲仍會就近日升溫的南海黃岩島主權爭議展開討論。9月4日,菲律賓國防部公布空中偵察圖片,指中方派出4艘海警船及6艘其他船隻,部署於黃岩島周邊1英里範圍以內,可能準備在黃岩島開展填海造地工程。有美方官員指,中方可能計劃在黃岩島建造軍事基地。
外界關注出席東盟會議及東亞峰會的中國總理李克強,是否將與杜特地進行雙邊會談,以緩和中菲緊張關係。