本土派梁天琦記者會全記錄：「開埠以來，香港首次政治審查參選人」

編者按：本土民主前線梁天琦今天（7月23日）早上召開記者會，表示前一天收到選舉管理委員會新界東選舉主任何麗嫦的電郵，要求他在限期前澄清港獨立場，否則按相關法律和相關資料，決定他的提名是否有效。

香港立法會選舉提名期7月16日開始，選舉管理委員會（選管會）7月14日發出新指引，要求候選人報名參選立法會選舉時簽署一份確認書，表明擁護《基本法》中三項條文：包括香港是中國不可分離的部分；特區政府直轄於中央政府；《基本法》任何修改不能與中國對香港既定基本方針政策有抵觸。對於這項前所未有的新增指引，選舉管理委員會表示，是因為有民意擔心部分參選人「是否充分明白這三項條文」。香港政府隨後也發出新聞稿，表示支持「確認書」，並明確指出，港府有責任維護基本法和一國兩制，不可能對鼓吹港獨的人視為不見。

「確認書」引發非建制派立法會議員以及民間的較強爭議，不少人強烈質疑這是針對選舉的政治審查。多個曾表達港獨或自決主張的候選人皆拒絕簽署確認書，包括香港民族黨陳浩天、青年新政游蕙楨、小麗民主教室劉小麗等，以及泛民主派如民主黨、公民黨、社民連等政黨的候選人。而提倡香港建國的政治團體熱血公民，參選人鄭松泰和鄭錦滿等有簽署確認書。

公開支持港獨的本土民主前線發言人梁天琦，在7月16日報名參選後亦表示，他拒絕簽署這份文件。但截至發稿前，僅有梁天琦一人收到選管會查問。

以下是梁天琦記者會的內容，經端傳媒整理。

選管會新界東選舉主任何麗嫦電郵全文：

我已於7月16日收到你的提名表格。

《立法會條例》第40 (1) (b) (1)條規定：候選人的提名表格必須載有一項示明該候選人會擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區聲明，否則不得獲有效提名。雖然你已經簽署了提名表格上的有效聲明，但我（何麗嫦）從新聞媒體報導，及你和你報稱的政治聯繫本土民主前線在社交網絡發表的貼文，得悉你曾公開發表言論，宣稱你主張及支持香港獨立，及即使進入議會亦不會改變主張「港獨」立場。現附上其中數項新聞剪報及材料給你參考。

另一方面，選舉管理委員會也擬備了一份確認書，確保每位候選人在簽署提名內的相關聲明時，已清楚明白《基本法》第一條、第十二條及第一百五十九條（四）條。根據確認書內容，候選人確認明白擁護《基本法》，包括擁護上述條文。你提交提名表格時，我已給予你兩天時間提交簽妥確認書。正如選舉管理委員會於7月19日的新聞公報指出，如參選人沒有遞交確認書，選舉主任有權根據《選舉管理委員會（選舉程序）（立法會）規例》第10（10）條，向參選人索取進一步資料。至今，我並未收到你簽妥的確認書，我亦得悉你已公開表明不會簽署確認書。

在考慮你的提名是否符合《立法會條例》第40 (1) (b) (i)條的規定時，我留意到及需考慮上述事項。

有見及此，在我正式決定你的提名是否有效前，我現根據《選舉管理委員會（選舉程序）（立法會）規例》第10（10）條，要求你回答下列問題，供我考慮你的提名是否有效：

問題：你是否承認，雖然你簽署了提名表格上擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區的聲明，但事實上你仍然繼續主張和推動香港獨立？

我將會考慮你的提名表格、對上述問題的答覆，以及所有相關資料，然後決定你的提名是否有效。

－－－－－－－－－－－－－

梁天琦回覆選管會電郵全文：

此問題牽涉複雜政治和法律問題，茲事體大，而本人於昨日收到此電郵時正於學校上課，直至下午1時正。本人下課後，亦需要完成事先安排之訪問，其後才能正式徵詢法律意見。適逢週末，本人之事務律師亦未能與大律師完成必須之法律研究。故此，本人現希望何女士能放寬時限，容許本人於2016年7月27日上午11時正前，先取得完整法律意見後，才正式書面回覆。

－－－－－－－－－－－－－－－－

問：你認為自己為何會收到電郵？選管會的動機是什麼？

梁：政治審查。正如我剛才說，中華人民共和國以及香港特別行政區，非常、非常、非常不想見到有主張香港獨立的候選人，能堂堂正正地走進立法會。可能他們感覺到威脅吧，我自己都不知道。

在《基本法》裏有很多條文，條文和條文之間原本是可能存在衝突的。例如有一個候選人，他跟大家講，他不支持同性平權、同性婚姻，他有沒有違反《基本法》第25條「香港居民在法律面前一律平等」呢？有這個可能性的。他簽署了擁護《基本法》，但他的言行又有機會違反了《基本法》第25條，他的提名資格有效嗎？這是個很大的問號。

我初步徵詢了法律意見後，我其實已經根據了《立法會條例》第四十條裏面的規定，去遞交提名表格，而我也簽署提名表的第五項，就是本人擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，我已經簽了。我符合所有規例，因此法律意見說我沒需要提交額外文件，因為我已完成整個提名程序。

至於這些額外想我徵詢的政治問題，就我的主張作出的政治審查，我在得到完整的法律意見前，我不會答覆選舉主任的。她只給我24小時，哪有這麼快就能做決定，對不對？

問：這件事會有利你的選情嗎？一旦無法參選，本土民主前線會不會發動一些社會行動、抗爭？

梁：我隨時無法參選，有利與否，我真的不懂回答。

一旦無法參選，律師現在跟我講，我有兩項事情可做，第一，如果到了最後，選舉主任否決了我的參選資格，我可以申請司法覆核，即時申請，但到法庭批准申請時，選舉已經過了。所以他無法就這單案件能否受理、能不能贏，給我一個確切答案，因為他說，自香港開埠以來，這是第一次就參選人的政治主張作出政治審查。他找遍了整本《基本法》，也找不到相關案例，所以他說這是先例，不能給我確實答覆。

他也提議了另外一個方法，就是選舉呈請。如果我無法參選，我就在9月4日後提交選舉呈請，希望能推翻整個選舉結果。律師覺得我已完成了法律上既有的提名程序，而選舉管會是沒有合理理由否決我的提名。

法律以外，有沒有其他手段能解決呢？小弟還在想。

問：其他當日報名的參選人都沒有收到相關電郵，你覺得他們是衝着你們而來嗎？

梁：請問是不是只有我收到電郵？我自己也不知道。這份確認書，很明顯，就要阻截一些支持香港獨立的候選人進入立法會。張曉明在大前日發表講話，前日政府就開始「放風」，昨天出書面通知，要我今日答覆。整件事的脈絡，已很清楚地舖排了出來給大家看。

會不會只針對我呢，我倒不覺得是絕對針對我，他們是針對一種主張，針對一個理念。

問：你自己曾公開說支持港獨，選舉假如贏了，也會繼續支持港獨，那你覺得和你簽署擁護《基本法》這個聲明有沒有衝突？

梁：我用法律觀點回答你。我問完律師，律師跟我講，《基本法》的方針是五十年不變，意思就是到2046。2047年的香港是怎樣，是沒有明文寫下的，儘管我效忠《基本法》和香港特別行政區，我法律上都享有言論自由去討論、想像2047後的香港。

這是符合法律觀點的答覆。

按照我律師所說，對這個議題非常有興趣的候選人，都應該符合參選人資格，因為他們已經在提名表明簽署擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，所以他們都合資格進入立法會。

問：2月參加新界東補選，你有寫香港獨立嗎？

梁：上次我沒有寫香港獨立這四個字，因為我知道《基本法》賦予了選舉主任審批選舉通函的權力。我上次有拿通函津貼，所以我上次很保守，只說「自治、自決」，但最後都不讓我寄。可是，我在些選舉論壇，例如DBC的選舉論壇，主持謝志峰都有問我香港獨立的立場，我當時回答：「沒錯，香港獨立就是出路。」這是我在選舉論壇的答覆。

這個答覆，放在今時今日，似乎就不是很合何麗嫦女士心意，但我當時還是候選人，拿到66524票；到今時今日，我說同一番話，卻似乎不讓我參選，真的讓我無所適從。所以，問完律師才算。

今次我的政綱還未訂好。上次他們要我刪了一些字眼，才幫我寄出去，那麼現在我又要想，究竟我為求寄出去而刪除政綱一些字眼，還是不寄不刪。這件事會影響我政綱字眼。

現在我還在找方法參選，因為我不只對自己負責，還對組織成員負責，對同樣立場的人負責，對將來面對刑責、隨時坐牢的人負責。我走進立法會，最想做到的就是用議會資源幫他們，幫這些過往備受忽略的人。

所以，這個議席，對於我來說非常重要。

問：你現在仍然主張港獨？

梁：我要先問法律意見，我現在要審慎一點，因為我現在的一字一句，他們都會拿來看。我要先徵詢法律觀點，現階段我先不能說。

現在，我所有提名前，還是提名後的言論，他們都當成「相關資料」。我都不清楚他們會用多少，我平常在Facebook，都有說我熱愛《基本法》，還上載了那首《熱愛基本法》的歌曲，對不對？這也證明我很擁護《基本法》，他們又不引用？

所以，對，現在不敢說太多。

問：你會不會為了避免被取消參選資格，而考慮在選舉期不說香港獨立這些字眼？這會不會就是中了政府的計，打壓了你的言論自由？

梁：這是一個很嚴肅的問題，亦是一個人性的問題。到底我不屈服，然後光榮地輸，還是忍受胯下之辱，苟且偷生，留條生路給自己呢？這是我面對的難題。正式的答覆，問完律師才算。

政府的計，就是先找一個京官說些話，然後全部特區官員就跟足張曉明的說法行事，「放風」說約見候選人，要審查，到之後就正式審查我的政治答覆。這是政府的作法，原因就是，它完全不想一個主張香港獨立的人走進這個議會；最後我無法參選，他們就成功了。

今時今日，他們對我所有的東西都作審查，這證明了甚麼？證明了香港雖然說有言論自由，但如果你要做議員的話，你的言論自由原來有限制的。

原來這個看似民主的選舉，原來都有篩選，有審查，這是香港的情況。

同區候選人還有民主黨林卓廷名單、新民黨容海恩名單、獨立的方國珊、自由黨李梓敬名單、民建聯葛珮帆名單、工黨張超雄名單、新民主同盟范國威名單、 民建聯陳克勤名單、獨立的侯志強名單、工聯會鄧家彪名單、公民黨楊岳橋、社民連梁國雄、人民力量陳志全。