本月上旬日本參議院舉行第二十四次改選,執政黨聯盟的自民黨與公明黨獲得勝利,並實現參議院議席超過三分之二的目標。
第一大在野黨民進黨失去了改選前的部分席位,除了大阪維新、共產黨有進步外,小型或成立時間不長的政黨相繼失去席位,曾經具有和自民黨分庭抗禮能力的老政黨社會黨,也就是今天的社民黨這幾年不斷萎縮、日益疲軟,這次黨首更丟了席位,昔日光環不在,似乎無力回天了(社民黨的另一個參議院席位是前黨首、現副黨首福島瑞穗)。
前幾年極右勢力石原慎太郎組建的太陽黨,一度與日本維新會合併,之後又鬧分家,另起爐灶改名次世代黨,去年再度更名為重視日本之心黨,沒有獲得席位,新黨改革失去了其黨首那唯一的席位,前途更加渺茫。曾經在政壇上叱吒風雲的小澤一郎率領的生活黨處境也不佳,好不容易保住一個席位。
反觀從日本維新會分裂出來的大阪維新,則在本次改選中獲得七個席位,共產黨也有了收穫。這讓目前日本形成民進黨(之前的民主黨)、共產黨、大阪維新的在野勢力。
大阪維新在修憲方面與執政的自民黨有相似立場,因此預料在修憲時,大阪維新將會以自民黨的「助手」形象出現。另外四位當選的所謂無黨派人士,立場也接近自民黨。
持不同意見並在參議院擁有席位的在野黨,只剩下民進黨、共產黨、社民黨、生活黨,整體上處於弱勢。
國會形勢是自民黨修憲重要基礎
在這樣形勢之下,首相安倍晉三顯示出對修改憲法的強烈意願,觀察家們僅僅把關注點放在了自民黨可能發動修憲這一問題上。其實,本次參議院改選有一些選舉結果更應該值得關注,那就是與參議院選舉同一天舉行的長野縣與鹿兒島縣這兩地知事的選舉,結果是由反對安倍政治以及其核能政策的候選人當選。
這才是本次參議院改選之外的另一種民意,可以斷定不贊成修憲的民意目前還是居於主流(大約50%的人反對在安倍政府之下修憲),並對安倍政府的核能政策表示擔憂。多數日本民眾對於現行《日本國憲法》中的和平主義精神,仍舊情有獨鍾。自民黨對於修憲顯示出的極大興趣,其真正目的並不只停留在修憲,而是要實現其長期所致力的自主憲法制定。
但無論修憲還是自主制憲,最終還是要過全民公投這一關,自民黨的目標是否能獲得大多數國民的支持還不好說。再者,執政聯盟的公明黨在修憲或自主制憲問題上進退兩難,公明黨的支持者大部分是重視和平憲法的創價學會成員,由於,公明黨支持自民黨安保法案而轉而支持在野黨的現象層出不窮。
兩大臣丟席位為安倍政府敲響警鐘
而在自民黨氣勢如日中天之時,居然有兩位現任國務大臣失去了席位,這是給安倍政府一個警鐘。失去議席的這兩位大臣分別是沖繩北方擔當大臣(沖繩選區)島尻安伊子,和法務大臣(福島選區)岩城光英。
這說明自民黨在沖繩美軍基地問題上的政策不受沖繩人民的歡迎,特別是美軍退伍士兵姦殺當地少女事件,使沖繩人民的憤怒達到新高潮,反對美軍基地的呼聲更加高漲,反美情緒也在增加。與此同時,同沖繩縣政府與自民黨在基地建設問題上的對立也在日益激化。所有這一切都衝擊自民黨候選人在改選區的行情,最後,沖繩縣知事所支持的參選人,擊敗了現任的自民黨大臣。
岩城光英的落選,當然是福島人民意志的反映,凸顯福島人民對自民黨的核能政策和對核電站事故處理方式的不滿。
在選舉前,一項調查報告指出,5年前福島核電站發生事故時,已經出現臨界爆炸,但是東京電力公司時任總經理指示不得使用「臨界爆炸」一詞。這一指示一直維持了五年。面對核事故東京電力公司故意掩蓋真相,至今福島核電站事故所處的狀態依然含糊不清,只是政府在努力地告訴大家,一切都是沒有根據的「流言」,所謂的「流言」正在給福島造成損失。
到底事實真相如何?也許只有政客知道,但是人民心中感到不安是完全可以理解的。於是人民就用選票來表達自己的觀點,儘管安倍首相為岩城光英兩次站台,稱福島的災後重建需要讓岩城光英保持在參議院的席位。但安倍的哀求顯然並未獲得福島選民的支持。不僅僅福島選區,在同樣是東日本大地震災區的岩手、宮城選區,自民黨候選人也是全軍覆滅。可見災區民眾對安倍政府的核政策,有著強烈的不滿與擔憂。
另外,以農業為中心的山形縣選區,自民黨公認的候選人也沒有獲得席位。這是由於以農業為主的地區,擔心加入TPP以後可能給他們的農業產生的衝擊。至今為止,政府沒有完全公開TPP談判所達成共識的內容,也沒有給農家一個明確與滿意的說明。這在一定程度上加深了農戶的擔憂。
通過這次選舉可以看出,雖然自民黨、公明黨獲勝,但自民黨仍面對三大課題:一是如何籠絡沖繩人。這是關係到日美關係的重要課題。二是制定什麼樣的能源政策,是堅持發展核電站還是開闢其他發電途徑?這是關係到日本生活環境的關鍵課題。三是如何加入以美國為首的TPP,又不會損害農民的利益?這是關係到日本今後農業生產方向的課題。而這三大課題恰恰是任何一個內閣必須認真面對的問題,如果以僥倖之心理企圖矇混過關,到頭來恐怕不只是幾位候選人落選的問題,出現政權更替的可能仍存在。
東京都知事選舉左右未來政治走向
而在本月末的7月31日,東京都知事選舉結果也將左右日本政治的走向。
這次選舉主要是由自民黨公明黨推薦的候選人、前總務大臣增田寬也,不顧黨指示,獨自參選的前防衛大臣自民黨眾議員小池百合,以及由民進黨、共產黨、社民黨、生活黨聯合推薦的新聞記者鳥越俊太郎三人角逐。
增田與小池雖同屬自民黨系,但是這次兩人同室操戈,勢必分裂支持群體,使得自民黨處於不利形勢。對此,受在野黨推舉,對安倍政治持堅決批判的鳥越,雖然登場較晚,但其知名度,以及日本社會擔憂安倍的政治群體對他的期待與支持,都是他競選的有利因素。只是在具體的施政方針政策方面,三人都還沒有展開,選舉前的兩個星期是關鍵。由於鳥越在修憲問題、核能政策上的觀點與自民黨相左,根據長野、鹿兒島知事選舉結果,沒有意外的話,他很有可能當選東京都知事。如果鳥越勝出,有可能給東京帶來新氣息,也有可能出現地方與中央對峙的局面。
在中國政府的不斷「幫助」之下,我估計日本修憲在十年內是很有可能成功。
敵人的敵人,就是朋友