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國際制裁剛解除,美國又宣布對伊朗彈道導彈計劃實施新制裁


美國國務卿克里(John Kerry)宣布解除對伊朗實施的制裁。攝: Andrew Renneisen/GETTY
美國國務卿克里(John Kerry)宣布解除對伊朗實施的制裁。攝: Andrew Renneisen/GETTY

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1月17日,伊朗核協議「執行日」當天,國際社會剛剛解除對伊朗的大部份經濟制裁,美國又對伊朗11個企業和個人實施了新的制裁。制裁針對伊朗的彈道導彈項目,被制裁的企業與個人在美國的資產將遭到凍結,並被禁止與美國人進行交易。

伊朗的彈道導彈計劃對地區乃至全球安全構成重大威脅,伊朗將繼續受到國際制裁。

美國財政部代理副部長亞當•舒賓(Adam Szubin)

2015年10月,伊朗試射了精確制導彈道導彈,這款導彈有能力承載核彈頭。美國認為這違反了聯合國對伊朗的禁令。美國財政部負責恐怖主義和金融情報事務的代理部長亞當·舒賓(Adam Szubin)認為,該導彈對地區和國際安全構成了嚴重威脅。

據路透社指,這輪制裁本應在2015年12月時就進行,但因為美國當時正與伊朗就換囚協商,所以延期至今。

伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)17日回應美國新的制裁措施時稱,伊朗會回擊任何可能破壞核協議的制裁,但他並沒有給出詳細細節。

1月17日報導:伊朗核協議正式執行 國際社會解除制裁

距離伊朗核協議全面達成後半年之久,1月16日,歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼(Federica Mogherini)和伊朗外交部長扎里夫(Mohammad Javad Zarif)終於宣布,協議由當天開始正式進入「執行日」(Implementation Day),而各國因核問題而對伊朗進行的經濟制裁也在同一天得以解除。這意味着伊朗價值千億美元的資產將被解凍,也可以重新出口石油。

從今天起,世界將變得更加安全。

美國國務卿克里(John Kerry)

伊朗核協議於去年7月14日簽訂,10月18日生效,國際原子能機構也在去年12月15日結束了對伊朗是否研發核武的調查。

莫蓋里尼和扎里夫在1月16日的聲明中稱,伊朗已經「完整地履行了協議中的承諾」,並指2015年7月達成的核協議是「強大和公平的」;國際原子能構總幹事天野之彌則說,伊朗和該機構的關係進入了一個「新階段」。

美國總統奧巴馬也在同一天簽署行政命令,根据伊核协议规定取消了对伊朗的经济制裁。美國國務卿克里則指,事件讓各國再一次意識到外交手段的力量。伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)亦在 Twitter上稱這是一次「光榮的勝利」,開啟了伊朗與世界各國外交關係的新篇章。

美國國務卿克里還同時肯定了伊朗與美國過去兩年的外交對話,稱雙方正在重新建立起互信。就在16日,伊朗釋放了此前關押的4名美國人,包括去年被判間諜罪的美國華盛頓郵報記者傑森(Jason Rezaian)。美國白宮也確認,將給予7名在美關押的伊朗囚犯以特赦或是撤訴,這7人中有6人是因違反美國對伊朗的制裁條款而被捕。此外,美國還將把數名伊朗人從國際刑警組織通緝名單中撤銷。

伊朗核協議在2015年7月14日達成後,美國國會共和黨議員與伊朗的強硬派都曾表達不滿,認為本國被對方欺騙。加上伊朗和美國在敘利亞內戰上的分歧,以及最近伊朗和沙特局勢不斷升溫,都為美國與伊朗的關係帶來變數。1月12日,更有美國一艘快艇進入波斯灣伊朗領海,船上10人遭伊朗扣押,一度引發緊張,直至13日10人被釋放。而「執行日」的到來和外交「換囚」,也都被視為這一系列事件之後的「減壓」措施。

伊朗制裁被解除後,輿論普遍擔憂伊朗恢復石油出口會對已經低迷的國際油價造成進一步的打擊。伊朗石油部長尚甘尼(Bijan Zanganeh)曾表示,制裁解除後,預計伊朗每日產油量將增加50萬桶,並會在數月內將日常量提高到100萬桶。1月17日,海灣多個產油國股價就出現大幅下跌,沙特的股市跌幅超過6%,卡塔爾和迪拜的股市開盤後也跌幅近6%。

此外,有分析指伊朗經濟的重新崛起會改變中東地區現有格局。一直不滿核協議的以色列已經回應,稱會時刻注視着伊朗,一旦發現伊朗有違反核協議就會立即採取措施,以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)就表示,伊朗還沒有放棄發展核武器的野心。

根據協議,國際原子能機構將對伊朗進行長達15年的監督,一旦伊朗發現伊朗違反協議,就將恢復對其制裁。

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伊朗擁有全球10%的石油資源。伊朗自2006年受聯合國安理會決定制裁以後,石油產業受到極大影響。隨着伊朗核談判達成,針對伊朗的制裁一旦解除,全球石油供應將大增,進一步影響國際油價。

聲音

不管是在核協議還是另外的長期外交努力(指換囚)上,我們都達成了重要的突破。

美國國務卿克里(John Kerry)

執行日,是時候了──所有的國家,尤其是穆斯林國家,讓我們攜手抵制極端暴力在全世界傳播吧。伊朗準備好了。

伊朗外交部長扎里夫(Mohammad Javad Zarif)

從「執行日」起,六國及歐盟與伊朗將開啟一段長達十年的「航程」。協議執行不是在「真空」下進行的,不可避免會遇到困難和挑戰。但路雖遠,行則必至;事雖難,做則必成。

中國外交部長王毅

伊朗核協議

中美俄英法德六國與伊朗經過超過20個月談判,在2015年7月14日就伊朗核問題達成全面協議,為10多年來時斷時續的談判劃上句號。根據協議,美國、歐盟和聯合國將解除對伊朗實施的制裁,換取該國同意對其核項目的長期監控。伊朗同意開放包括軍事設施在內的所有場所,給國際查核;承諾移除三分二離心機,及九成八庫存的濃縮鈾;和國際原子能機構總簽署了一份路線圖,澄清餘下的問題。協議還制定了取消對伊朗的國際制裁時間表。協議規定,如果伊朗落實協議,將獲分階段解除國際社會對其長達10多年的制裁。(資料來自BBC報導)

來源:新華社BBC美聯社CNNQuartz

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