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12月27日下午，中國全國人大常委會以157票贊成、2票棄權、0票反對，表決通過了《人口與計劃生育法修正案（草案）》，「全面二孩」將於2016年1月1日起正式實施；即元旦以後，一對夫妻可合法生育第二個孩子，不必再為其繳納罰款。
《修正案》同時規定，符合生育規定的夫妻可獲得延長生育假期的獎勵或其他福利待遇。
11月3日報導：衛計委：生二孩等法律，不許「搶生」
在中共中央10月29日發出「全面二孩」的「黨令」之後，除少數符合政策的群體（見端百科）外，大多數中國人生何時生第二個孩子才能免於處罰，成為近日熱點討論話題。
據《湖南日報》報導，湖南省衞生和計劃生育委員會（簡稱「衞計委」）黨組書記、副主任詹鳴10月30日稱「即日起，不符合湖南省現行生育政策的夫婦已經懷孕第二個子女的將不作處理」。
然而，此言很快便遭到更高級別衞計委官員的否定。
修訂後的《人口與計劃生育法》施行之日，才是全面兩孩政策正式實施之時。之前，各地各部門都必須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規，維護良好的生育秩序，不得自行其是。
國家衞計委計劃生育基層指導司司長楊文莊表示，「全面兩孩政策必須依法啟動實施。」國家衞生計生委副主任王培安也表示，「全面兩孩」的實施需要修訂人口與計劃生育法及其配套法規。在新華網等官方媒體的報導中，第二個孩子比相關具體法規提前「落地」被稱為「搶生」，是需要「避免」的行為。
按照國家衞計委下屬中國人口與發展研究中心主任姜衞平的解釋，在中共中央宣布「全面二孩」之後，除經全國人大修訂《人口與計劃生育法》外，還需各地履行實施方案報批、地方人大修訂計生條例等環節，才能使「全面二孩」政策最終「落地」。
中共中央曾於2013年11月通過實施「單獨二孩」的政策，即如果一對夫婦中至少一人是獨生子女，則他們可生育兩個孩子；至2014年7月全國絕大多數省份才完成地方法規的修訂工作，相隔約9個月。因此有人推測，「全面二孩」正式實施估計也要再等大約9個月的時間。
聲音
西方民主國家立法往往是先經議會討論表決，獲得大多數同意通過之後，再由國家元首簽字生效；我們則剛好相反。我可以接受人民代表大會被稱為立法機關，如果黨中央被稱為「立法機關總指揮」的話。
一邊是號稱依法治國的黨中央，一邊是黨中央下令制定的法律，夾縫中的這段日子究竟該聽誰的確實容易搞糊塗，比如湖南衞計委黨組書記詹鳴就掉坑裏了。
雖然「單獨二孩」從黨令到法律用了9個月的時間，但我仍然不建議現在就為「全面二孩」開始造人，畢竟政府效率是不可測的。