梁君彥改變初衷，反成宣誓風波最大輸家？

立法會的宣誓風波彷彿又出現新變化。10月24日，《星島日報》頭版報道，一直允許青年新政兩位議員梁頌恆和游蕙禎再度宣誓、甚至考慮在主席房為兩人監誓的立法會主席梁君彥或會改變裁決，以等候司法覆核為由，暫時拒絕讓他們在星期三大會中重新宣誓。

消息一出，社會議論不斷，梁君彥也在同日回應傳聞。10月24日上午，梁君彥跟非建制派議員會面後向傳媒說，自己還沒下決定，有關他拒絕議員宣誓的報導只是揣測。他表示會跟秘書處從長計議，「審視一下從星期三（10月19日）到現在，有什麼改變了」，再作打算。立法會秘書處晚上更新10月26日會議議程，第一項是「作出立法會誓言」，但並未列明誰人會宣誓。

梁君彥在10月25日下午4時見記者說，暫時不會為梁頌恆和游蕙禎監誓，等候法庭就政府提出司法覆核一案作出裁決。

10月12日，梁頌恆和游蕙禎在首次宣誓時，展示「Hong Kong is not China（香港不是中國）」的藍色旗幟，並把「China」唸成「支那」。他們後來被梁君彥裁定宣誓無效，需要在10月19日重新宣誓。

但當日，建制派罕有策動「流會」，在議員黃定光和姚松炎宣誓後集體離場。這時，會議廳內只剩下30位非建制派議員，經過15分鐘後，會議廳內仍未夠法定人數，主席梁君彥宣布「流會」。於是，排在姚松炎之後宣誓的梁頌恆、游蕙禎都未能宣誓。

而梁君彥口中的「改變」，就在此時悄悄出現。

究竟出現了什麼變化？

流會當日，身兼行政會議成員的新民黨立法會議員葉劉淑儀說，建制派未有決定會否繼續以「流會」，阻止梁頌恆和游蕙禎再度宣誓。她當日強調，由於事件牽涉「重要原則問題」，自己在「幾經掙扎」過後，才參與流會。

隨後一天、10月20日，前立法會主席曾鈺成在報章專欄撰文，力撐梁君彥作出批准二人再度宣誓的裁決前，除了聽取立法會秘書和法律顧問的意見之外，更特別諮詢了外聘的資深大律師。「他是盡責地履行立法會主席的職權；他的裁決，當有充分的法理依據。」

可是，不論是葉劉淑儀還是曾鈺成，他們都在幾天內迅速改變了口風。

曾鈺成亦在10月21日、接受電視台訪問時更正了說法。他覺得梁頌恆和游蕙禎已經算是「拒絕或忽略作出宣誓」，應該離任，立法會主席也沒權給他們宣誓。因此在法庭裁決前，他認為梁君彥不讓兩位議員宣誓，是較為穩妥的做法。

多三兩次流會，對民生沒什麼影響

另一邊廂，葉劉淑儀在10月23日一改以前對「流會」的態度，明言「多三兩次流會，對民生沒什麼影響」。她甚至形容立法會會期剛開始，也只不過是讓大家提提問題、「噴口水」，「對做實務、推動經濟、改善民生亦沒有很大損失」。

現在建制陣營似乎統一了口徑，向梁君彥有意無意的施壓，外界甚至形容建制派對梁君彥是「逼宮」。

非建制：主席威信未建立、已摧毁

「如果拒絕兩人宣誓的話，這當然對制度有衝擊，也肯定衝擊立法會主席以往相對公正的形象。」公民黨立法會議員楊岳橋向端傳媒說。

楊岳橋不同意梁頌恆和游蕙禎的宣誓方式，認為「非常不合適」，但他強調「two wrongs do not make one right（兩個錯都不會讓另一個對）」，主席也不可以阻止議員重新宣誓。他續道：「當然，立法會主席所有決定都是政治決定，但怎樣都好，也必須靠譜，而那個譜就是《基本法》和議事規則。」

立法會主席所有決定都是政治決定，但怎樣都好，也必須靠譜，而那個譜就是《基本法》和議事規則。

上屆立法會主席曾鈺成曾多次「剪布」，阻止非建制陣營在議事規則範圍內阻礙議程進度。楊岳橋指「曾鈺成剪布也有蘊釀」，在建立起相對較好的形象後才做，相對而言，梁君彥的形象是「未建立、已摧毁」。

事實上，當政府在10月18日入稟高等法院，要求司法覆核梁君彥允許梁頌恆和游蕙禎重新宣誓這決定時，梁君彥曾一度鮮明地捍衛自己認為正確的決定。

當晚，代表梁君彥的資深大律師翟紹唐在庭上指，一次宣誓無效，不等於「拒絕或忽略作出宣誓」，梁頌恆和游蕙禎仍然享有立法會的權力。在此情況下，不論特首又或律政司，都沒有理由阻止立法會主席行使他的憲法權力，確保所有民選議員進入議會，履行他們對選民的承諾 。

然而，梁君彥卻在不到一個星期內，在是否容許梁頌恆和游蕙禎宣誓一事上態度軟化，對記者說要「靜一靜、諗一諗（想一想）」，最後更決定修改自己的裁決，不禁令楊岳橋認為他「為了一個純政治需要，打倒昨日的自己」，進一步削弱他作為主席的認受性。

他說：「梁君彥本身的權威已經建立在浮沙上，成為主席的過程備受爭議，國籍風波、董事問題等（編按：梁君彥被指太遲放棄英國國籍，以及拒絕辭任出任18間公司董事），已經令他的能力、誠信和承擔受到質疑。」

梁君彥最終拒絕讓兩位議員再次宣誓，楊岳橋說，他作為主席的威信無疑會被重創多一次。

建制：中央對梁君彥的觀感肯定有影響

「的確，無論梁君彥作的決定是什麼，他的公信力也難免受損了。」全國港澳研究會副會長劉兆佳接受端傳媒訪問時說。

他認為，梁君彥下的第一步棋——容許梁頌恆和游蕙禎在10月19日重新宣誓，「本來就是一個錯誤決定」，結果惹來中央不滿、特區政府的司法挑戰、立法會裏建制派施以的龐大壓力以及市民的反對，「面對的政治壓力相當大」。

「權衡得失很容易，如果梁君彥堅持為兩位議員宣誓，肯定會進而得失中央，也會跟建制交惡，很不值得。」劉兆佳接着說。

梁君彥跟中央政府關係良好，選舉過後，也一直是中聯辦屬意的主席人選。梁君彥最後決定拒絕兩名議員宣誓，他能全然挽回北京對他的信任嗎？劉兆佳的回答是「未必」。

他形容不讓青政議員宣誓，在中共眼中本來就是「大是大非的問題」，把梁頌恆和游蕙楨拒諸門外也是「極容易作出的決定」，但梁君彥仍然猶疑不決，中央政府未必能接受。

梁君彥被中央認為在政治上不夠敏感，亦得不到好的法律意見。因此，即使他最後不讓梁頌恆和游蕙禎宣誓，中央對他的觀感也肯定有影響。

他說：「今次事件，梁君彥被中央認為在政治上不夠敏感，亦得不到好的法律意見。因此，即使他最後不讓梁頌恆和游蕙禎宣誓，中央對他的觀感也肯定有影響。」

梁君彥現在或許墮進了進退維谷的困境，即使修改裁決，他在泛民、建制也兩邊不討好。

泛民主派消息人士說，在司法覆核案件中，梁君彥一方一度擺出強硬姿態反對政府做法，「這樣做是否嘗試在公眾眼中，建立較好的觀感，可能也是計算的一部分，但現時如果強行做粗暴的U-turn（立場突變），梁君彥當然是輸家！」

可是，梁君彥拒絕讓兩名議員宣誓，消息人士指，非建制陣營也難言對策。他們剩餘的板斧，包括對梁君彥提出不信任動議，但他也坦言成功機會不大，「始終現時議會是建制派主導，連主席也是他們的人」。

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