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賴清德籲在野速審1.2兆軍購,民眾黨急轉支持付委|Whatsnew

1.25兆元軍購特別條例遭藍白陣營多次封殺後,賴清德強調台灣不能再錯失關鍵時機,但國民黨仍主張另提對案。

賴清德籲在野速審1.2兆軍購,民眾黨急轉支持付委|Whatsnew
2026年2月11日,台灣總統府,總統賴清德於「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會上講話。攝:陳焯煇/端傳媒

台灣在野藍、白兩黨,聯手10度於立法院擱置、封殺行政院提出的1.25兆新台幣之《強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例》(下稱軍購條例)後,台灣總統賴清德及副總統蕭美琴、國防部長顧立雄,及陸海空三軍司令,於2月11日召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會

記者會上,賴清德強調國防特別預算的重要與急迫性。他表示,朝野政黨間可以競爭,但面對國家安防與主權議題要攜手團結,呼籲立法院年後開議即刻審議國防特別預算。

隨後民眾黨立法院黨團也召開記者會,表示同意把軍購條例列為最優先法案,也同意行政院版條例付委,與民眾黨版本併案審查。

對此,國民黨立法院黨團總召傅崐萁表示,行政院版是否付委已「無關痛癢」,國民黨將提出自己版本的軍購條例,在野黨將提出對案並進行實質審查。

2026年1月27日,台灣台中,軍方狙擊手在年度軍事演習上。攝:Ann Wang/Reuters/達志影像

賴清德:勿重蹈軍購流產覆轍

由於立法院審查法案,須先由程序委員會排案,才會進入院會一讀,交付委員會(付委)審查。此前行政院版本1.25兆軍購條例遭到藍白兩黨10度封殺,始終無法付委;成功送進院會的,僅有民眾黨自提、刪減預算至4000億元的版本。

美國對台軍售發價書草案有效期將於3月15日屆滿,賴清德在記者會上表示,感謝美國政府對台灣的支持,但預算遲未通過,除了可能讓台灣跌出美國優先名單,延宕關鍵武器裝備交付,更會讓國際社會質疑台灣守護自己國家的決心。

2月7日,特朗普簽署一項命令,以建立「美國優先軍備移轉戰略」(America First Arms Transfer Strategy)。美國喬治梅森大學(George Mason University)副教授洪澤克(Michael Hunzeker)指出,美國去(2025)年12月宣布總值110億美元的對台大規模軍售案,很可能就是依據這項戰略的思維進行談判。他表示,台灣應符合華府認定的「優先夥伴」,但美國行政部門及國會,顯然都對立法院阻擋國防預算感到不滿,預期這項行政命令會對立法院造成更多壓力。

根據行政院版本軍購特別條例,預計對美採購項目包含精準火砲、遠程精準打擊飛彈、防空反彈道及反裝甲飛彈、無人載具及其反制系統,以及AI輔助與指揮系統,可建構高、中、低層嚴密攔截火網「台灣之盾」。

去(2025)年6月三讀通過、國民黨推動的《軍人待遇條例》修法,將志願役軍人齊頭式加薪3萬元,此修法每年將增加約300億元支出;但行政院認為部份條例違憲,向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。對於阻擋行政院提出的1.25兆軍購條例,國民黨對外表示,是因為民進黨政府不肯編列《軍人待遇條例》300億預算,才沒審查今年的預算。

2026年2月11日,台灣總統府,參謀總長梅家樹出席「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會。攝:陳焯煇/端傳媒

賴清德指出,有輿論批評政府不照顧軍人,完全是錯誤連結。事實上民進黨政府過去10年,四度為軍公教加薪,累計調幅達到14%外,並為國軍推動裝備換新、老舊眷舍改建,完成23項勤務加給調升。

國防部長顧立雄則說明,國軍薪資結構、勤務加給,須考量各項勤務的專業性、繁重程度以及危險性等因素,分別訂定發放對象與金額。齊頭式大幅提升單一勤務加給數額,無法反映國軍各項勤務專業,也無法提供足夠誘因讓官兵至繁重單位服務。

參謀總長梅家樹表示自己的信念就是「建立堅實國防,確保官兵民眾安全」。當前中共不僅每日以機艦襲擾,更透過軍演進行作戰預案演練,軍購條例中對美採購項目,皆已完成供售意願確認,倘若條例未能即時付委審議,恐導致簽署逾期,甚至「全案取消」。

「正義使命」落幕:解放軍圍台實彈軍演,射擊距離史上最近|Whatsnew
30日上午9時至下午1時,解放軍從福建平潭、石獅兩地發射27枚遠程火箭彈,部分彈著點落入台灣12海浬領海與24海浬鄰接區之間,創下歷次軍演最接近台灣本島的紀錄。

賴清德指出,21年前陳水扁執政時期,他擔任立法委員,當時美國決定對台出售8艘潛艦等項目軍購案,但在立法院被在野泛藍陣營阻擋了69次後最終流產。他表示,當年若能通過軍購,8艘潛艦早已成軍,台灣能對區域的和平穩定提早貢獻更多力量。如今當外在威脅不斷提升,再次看到阻擋提升國防的場景,「台灣絕對不能再重蹈覆轍。」

根據《金融時報》報導,中共去(2025)年12月發動的「正義使命」環台軍演,解放軍戰機多次採取危險的挑釁行為,其中包含發射熱焰彈、近距離緊貼飛行等「異常危險」的飛行動作。

2025年12月19日,台北,立法院議場。攝:陳焯煇/端傳媒

民眾黨轉向,國民黨仍陷路線之爭

由於軍購條例受到社會普遍支持,根據《震傳媒》11日公布的民調指出,賴清德施政滿意度來到45.5%,是自去年6月以來再創新高點;另一份1月21日由「台灣勵志協會」公布的「台灣情勢調查」民調顯示,有70.7%民眾認為台灣國防不足,62.5%認為立法院封殺國防預算並不適當。

在總統記者會後,民眾黨隨即也在同日召開記者會。民眾黨立院總召陳清龍表示,民眾黨支持國防自主、增加台灣防衛作戰能力、不對稱戰力提升,所以黨團已經自提軍購條例,且在1月30日付委。民眾黨沒有擋國防預算,「只是要求不要空白授權,一開議就可以審查。」

此段發言,也被外界解讀為民眾黨對於軍購案態度有所鬆動。民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱對此表示,既然民眾黨已釋出善意,希望國民黨也能以國家利益為重,停止在程序委員會的杯葛。

但相較於民眾黨的轉變,國民黨仍堅持原有立場。國民黨立院總召傅崐表示,國民黨將自提軍購條例版本,黨團草案將融合黨內智庫與立委建議,版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。至於民眾黨團態度轉變,傅崐萁則指是「畫錯重點」,最後立法院通過的「不會是行政院版本」,在野黨不可能照單全收。

2026年1月29日,台灣高雄一座海軍基地,士兵們在軍事演習中演練。攝:An Rong Xu/Bloomberg via Getty Images

國民黨文傳會主委吳宗憲坦言,民眾黨同意放行政院版軍購條例前,並未知會國民黨。吳宗憲表示,兩黨各自獨立,尊重對方想法,也期盼能夠與民眾黨協商、整合出一個版本。

國民黨黨主席鄭麗文表示,對軍購條例只要求包括採購真正需要的軍購,以及幫民眾看緊荷包。在國民黨赴中國參加智庫交流論壇後,她感受到來自對岸「巨大的善意與誠意」。

只是對於國民黨中央阻擋軍購的策略,基層民意代表與縣市首長,也感受到更多來自選民的壓力。台中市長盧秀燕以及台北市長蔣萬安,也接連公開表示,適當增加國防支出是必要的,支持厚植國防實力,但立法院要實質審查、嚴格把關。

國民黨前立委、現任華府哈德遜智庫研究員許毓仁表示,繼美國參議院軍委會主席韋克爾(Roger Frederick Wicker)以及共和黨聯邦參議員蘇利文(Daniel Scott Sullivan)針對台灣軍購預算延宕發聲後,又有跨黨派議員,公開點出台灣國會的僵局,呼籲台灣各黨「本於善意、跨黨合作,完整支持台灣的自我防衛」。

許毓仁指出,華府對台的軍售策略,不只在武器數量,還在台灣是否展現出一致、可信的政治決心來抵抗北京的脅迫。一旦美國重要決策者開始公開質疑台灣的政治凝聚力與防衛意志,「這種疑慮就會進入政策討論的主流語境,而且極難消除。」

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