2月3日，由國民黨「國家政策研究基金會」及中共中央台辦旗下「海峽兩岸關係研究中心」共同主辦的「國共兩黨智庫論壇」正式揭幕。此一論壇前身為「兩岸和平發展論壇（國共論壇）」，自2016年最後一次舉辦後，相隔9年再次重啟。

此次國民黨代表團由副主席蕭旭岑與國政基金會副董事長李鴻源，率領40名專家學者與會。蕭旭岑在開幕致詞時表示，推動兩岸交流合作最符合兩岸人民共同利益，並呼籲重建穩定且務實的溝通平台，「我們應該要合作賺世界的錢，不要兩岸對立，讓外國漁翁得利、掏空台灣。」

國台辦主任宋濤致詞指出，根據大陸海關總署公布數據，2025年兩岸貿易額達到3143.3億美元，同比增長7.3%，持續惠及兩岸民生福祉和經濟增長。他強調，兩黨要毫不動搖堅持「九二共識」、「反對台獨」為共同政治基礎，引領兩岸關係發展正確方向。

北京宣稱2025年兩岸貿易額3143.3億美元，台灣財政部則統計對中港出口占比降至26.6%，強調對中依賴連年下滑。此外，據台灣濟部統計指出，台商赴陸投資占總對外投資比重，已從2010年的83.8%降至2025年的3.75%。

針對此次國共論壇重啟，台灣陸委會在行前表示，對於國民黨迎合「九二共識」與中共合辦該論壇深表遺憾，並提醒國民黨不得與對岸簽署涉及公權力或政治議題的協議，國共智庫交流也不能取代兩岸官方溝通機制。

論壇重啟與「鄭習會」有前提？

「國共論壇」自2005年開始舉辦，由時任中國國民黨主席連戰以私人「和平之旅」名義參訪中國，與前任中共中央總書記胡錦濤會面後，開啟的「黨對黨」定期溝通平台。但在辦理11屆後，2016年台灣政黨輪替，國內政治輿情改變，加上時任國民黨黨主席吳敦義卸任副總統後，出境受到法令管制、赴中國大陸申請遭駁回，最後國民黨2019年決定取消國共論壇。

前一次的國共論壇，為2016年11月2日至3日舉辦的「兩岸和平發展論壇」，由洪秀柱出席並與習近平會面。

2025年底，席鄭麗文當選國民黨新任黨主席後，一直將會晤中共中央總書記習近平的「鄭習會」視為兩岸方針的重要規劃。此次「國共論壇」相隔9年後再度舉辦，雖是以智庫形式交流，論壇主題聚焦在觀光旅遊交流、產業交流合作、環境永續發展等非政治性主題，仍被外界視為在為「鄭習會」鋪路。

針對「鋪路說」，蕭旭岑表示，這當然是交流中的重要一環，但目前尚未有明確訊息。

由於國共論壇重啟議題，時近台灣總統賴清德拋出的1.25兆新台幣國防預算案期間，根據《自由時報》報導，北京中央對於「國共論壇」重啟，及「鄭習會」提出前提指標，包含1.25兆軍購預算絕對不能通過、台灣「統一後」的制度安排要有明確立場，絕對不能支持台美供應鏈合作。該報導刊出後，國民黨隨即表示，報導稱阻擋國防特別條例，藉此換取北京安排論壇，甚至影射配合中共、危害台灣安全等不實內容，予以嚴正駁斥，已決定依法提告。

自2025年12月2日，行政院送交《強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例》予立法院後，已10度遭藍、白兩黨封殺、擱置。

台灣立法院審查法案，必須先由程序委員會排案，才會進入院會一讀以及委員會審查，行政院版本特別國防預算案，因而無法進入院會一讀。1月30日，民眾黨自提刪減預算至4000億元版本的國防特別條例，以人數優勢成功付委審查。

在國共論壇舉辦的同一時間，美國參議院軍委會主席韋克爾（Roger Frederick Wicker）表示，對台灣在野黨於立法院大幅刪減國防預算感到失望，他認為中國威脅加劇，立院應重新考慮。

美國共和黨聯邦參議員蘇利文（Daniel Scott Sullivan）亦針對國共論壇重啟，卻在立法院擱置軍購特別預算案批評，「這背後的含意不言而喻，我之前就警告過――為了向中共低頭而削弱台灣國防，無疑是在玩火。」

對此，外交部長林佳龍指出，國防預算獲美國跨黨派支持，但行政院版本連付委都沒辦法達成，國際難免擔心台灣防衛決心。

智庫交流還是相互配合？

對於國共以智庫交流方式重啟論壇，民進黨中國部主任吳峻鋕表示，國共論壇以民間交流包裝，乍聽似乎無害，實際卻高度涉及國家安全與關鍵供應鏈。吳峻鋕指出，國共論壇對外宣稱將交流觀光、精密機械、醫療、能源、防災等五大產業，精密機械是非紅供應鏈的關鍵環節，直接牽動台美產業合作；醫療領域亦涉及高度敏感技術，中國在醫療倫理與相關爭議引發國際關切。於美中競爭升溫之際，相關交流絕非單純民間往來。

值得注意的是，就在國共論壇重啟之時，台灣總統賴清德亦在同日上午舉辦「台美經濟繁榮夥伴對話」（EPPD，U.S.-Taiwan Economic Prosperity Partnership Dialogue）記者會，向台灣民眾說明上週在華府舉辦的第六屆EPPD會議進展。

對於選在同日舉辦記者會，賴清德否認記者會是針對國共交流，但兩造剛好可以提供對比：台灣要繼續攜手美日等國走向世界，還是推動「二次西進中國」。賴清德指出，若國人能仔細瞭解2025年、蔡總統八年與前總統馬英九的八年經濟成長率「孰優孰劣」，應會看得更清楚。

賴清德亦提醒在野，面對中國威脅，不能夠不審總預算與國防特別條例，只進行國共合作，「這對台灣來講，是危險的。」他強調，要有厚實底氣與強大國防，才能進行對等的兩岸交流。

「國共兩黨智庫論壇」結束後，達成包含推動恢復兩岸人員往來正常化、加強兩岸新興產業領域合作、強化兩岸防災減災合作在內的「5面向、15項共同意見」。民進黨立委沈伯洋指出，解除兩岸人員往來限制關係到《反滲透法》，推動兩岸AI合作則呼應民眾黨版本軍購特別預算刪掉非紅供應鏈，並且把台美國防合作、AI整合系統拿掉。

針對論壇結論，陸委員會批評，當前兩岸人員無法正常往來的障礙完全是中共造成。陸客來台觀光已中斷多年，兩岸情勢產生重大變化，且中國大陸不斷增修國安法規，對國人赴陸旅遊的人身安全構成新威脅。

陸委會也批評，國共兩黨共同意見是配合中共融台及統戰政策，走回西進、依賴中共老路，企圖繞過台灣政府公權力，製造台灣內部分化及矛盾、誤導國人認知。政黨交流不應背離台灣主流民意，應避免配合中共統戰、混淆國際視聽。