（本文原載於明報6月10日觀點欄目，端傳媒獲作者授權轉載）

當今國際上中央地方關係最大的挑戰，是如何遏制地方政府濫用地方自治權力，擴張地方勢力，同時也要防止中央政府濫權。而近年來許多國家普遍面對的問題，是中央政府權力膨脹，侵蝕地方自主權，因此當前核心問題是如何平衡中央和地方關係及遏制中央的擴張行為。今天香港的一些爭議，若放在此解釋框架下，就容易理解，也有可能找到一些對策。

在《逃犯條例》修訂草案辯論的開始，特首林鄭月娥強調此提案主要源於潘曉穎命案，與中央政府無關。林鄭提到她收到5封來自受害少女的父母的信件，出於維護公義，她希望修例可以解決逃犯移送問題。不過，隨後有民主派人士赴台灣了解實際情况，發現與林鄭所說的有出入；即使沒有修例，這類案件也有可能得以解決（修例通過後與台灣的關係會變得更複雜，因此現在的焦點已轉移到與內地之間的逃犯移送）。