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評論| 鄺健銘:星洲人口政策爭議與對香港啟示

在人口政策的方向上,工人黨與人民行動黨的分野,不如外界想像中大──兩者皆認同維持「核心新加坡人」的重要性。

鄺健銘:星洲人口政策爭議與對香港啟示
2015年9月1日,反對黨新加坡工人黨支持者為該黨的大選候選人歡呼。

競選期間,新加坡最大反對黨工人黨新星、社會學教授吳佩松(Daniel Goh)回應為現行國家寬鬆人口政策護航的總理李顯龍,指新加坡當下人口政策的重點,應以本地人為基礎──如鼓勵他們生育、提升他們的技能等,但重申這不等於反移民;換句話說,按其觀點,人口移入必須在重視本土的某些條件下進行。

按日前新加坡報章Today的報導,近年愈來愈多的外來人口,是繼樓價與生活成本不斷高漲之後,新加坡人的三大生活焦慮來源之一,這正是雙方聚焦人口議題的背景。閱讀工人黨的人口政策建議,不單能夠進一步了解普遍新加坡人對外地人口太多的焦慮與不滿,更能為關心香港人口政策的論者,提供更多經驗實踐借鏡,令各種討論變得有意義、不只流於空想空談。

新加坡現在關於人口政策的種種爭議,主要是圍繞於新加坡政府發表於2013年1月的人口政策白皮書。白皮書指出,新加坡長期出生率低,令人口老化問題惡化,人口萎縮將會危及國家經濟發展。為保持人口增長與競爭力,白皮書建議:未來17年內增加30%人口,目標在2020年將國家人口提升至600萬,並於2030年達到650萬至690萬水平。其間每年將輸入1.5萬至2.5萬名新公民(New Citizens)、3萬名「永久居民」(Permanent Residents, PR),令外來人口比例在2030年增至近五成,本地人口則由目前62%降至55%。


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