安德鲁王子被指有“中国代理人”密友，英国将实施代理人登记｜Whatsnew

连日来，一名据信是英国安德鲁王子密友的“中国间谍”相关事件，引发大量关注。

事件源于一起在12月审理的有关英国国家安全的上诉案件，其中一名称为“H6”的人士在2023年3月被永久驱逐出境。其被指控在英国知名人物和中国高级官员之间建立关系以进行政治干预。判词还指出其“在英国拥有稳定的地位、家庭和广泛的商业利益”，是安德鲁王子的“亲密知己”。

12月13日，一名当时被称为“H6”的人士在特别移民上诉委员会（SIAC）的上诉被驳回。SIAC是一个特别的保密法庭，负责处理任何被内政大臣以“国家安全”为由驱逐出境的人士的上诉。

根据案卷，时任内政大臣布瑞弗曼（Suella Braverman） 2023年3月在听取了安全部门的报告后决定将H6永久驱逐出境。H6被指控在英国知名人物和中国高级官员之间建立关系以进行政治干预，同时隐瞒其与中国政府的关系，对国家安全造成了显著威胁。

法官在7月聆听双方陈词后同意内政大臣有权、有理由认定H6对国家安全造成威胁，将其驱逐出境的决定是“合理且相称的”。

外界普遍关注，法官在裁决中指出，H6“在英国拥有稳定的地位、家庭和广泛的商业利益”，且被视为约克公爵、安德鲁王子的“亲密知己”。

裁决书提及，当局自2021年开始怀疑H6为中共中央统战部工作。2021年11月警方在边境截停H6，并寻获一封安德鲁顾问的通讯，其中指“除了（王子）最亲密的内部知己之外”，H6与安德鲁的关系特别亲密。内政部又指H6“受邀参加2020年安德鲁的生日派对，并被告知他可以代表安德鲁与中国的潜在投资者打交道”，同时安德鲁曾两次让H6进入白金汉宫等地点。

内政大臣与法院都同意，安德鲁与H6的关系发生在安德鲁面临“巨大压力”期间，有理由认为H6会滥用这种关系为中国政府服务。2021年，安德鲁因涉嫌参与著名性犯罪者爱泼斯坦组织的性派对而被取消公职，同时亦不再是王室“工作成员”。由于王室已不再资助安德鲁，外界不断质疑其财务状况。

就相关报导，安德鲁对外仅表示，在收到政府的建议后，他“停止了与一名被指控为中国间谍的商人的所有联系”，他又强调他仅“透过官方管道”会见了这名男子，“没有讨论过任何敏感问题”。王室则以安德鲁不再是王室“工作成员”为由拒绝置评。

12月6日，英国高等法院法官应要求解除了H6的匿名令，据悉H6一度反对公开，担心自身可能受损害，但法院认为没有危险且公众利益凌驾H6不公开名字的权利，因此裁定解除匿名令。H6稍后亦改变立场，同意公开其姓名。

H6名为杨腾波（Chris Tengbo Yang）。根据BBC报导，杨腾波1974年出生于中国。2002年赴英国读硕士，2005年创办汉普顿国际集团（Hampton Group International）。2013年，杨腾波获批英国永久居留权（ILR）。

根据英国公司注册处披露的信息，汉普顿国际集团注册地在伦敦一栋办公楼，业务范围包括公关、管理咨询及“其他未分类的教育”。除杨腾波外，该公司曾拥有两名国籍登记分别为英国与中国的人士担任董事，现时董事仅杨腾波一人。

英国《卫报》指，杨腾波的工作是统战部“以交友、贿赂或其他方式诱惑那些可以被说服支持中国立场的影响力人物”行动的一部分，这些人物“既可以成为有用的资讯来源，也可以成为有影响力的代理人”。

2023年，英国下议院情报与安全委员会曾在一份报告中指，统战部负责“针对中国侨民的影响和干预活动”，其工作内容“从管理与知名中国个人和团体的关系，到协调对中国立场的支持或针对海外异议团体。”此前，英籍华人律师李贞驹（Christine Ching Kui Lee）亦被英国安全局（MI5）点名指其受统战部指挥“进行政治干预活动”。

12月16日，英国下院就此事展开紧急辩论。多名保守党议员强烈关注上届保守党政府推动的“外国影响登记计划”（FIRS）何时正式实施。

FIRS由保守党政府在《2022-2023国家安全法案》（National Security Bill 2022-2023）中提出，旨在建立英国的“外国代理人登记制度”。FIRS要求任何“在外国势力指导下在英国进行的政治影响活动”都须登记，部分信息将被公开。任何此类活动不会因此被视为犯罪，但未登记本身构成犯罪。同时，国务大臣亦可经议会批准“指定外国势力、外国势力的一部分或受外国势力控制的实体”要求做出更多披露。

英国政府当时指出，“英国继续欢迎代表外国政府进行公开、透明的接触。该计划将在鼓励透明度方面发挥关键作用，同时阻止希望秘密实现其目标的外国势力。”

由于苏纳克（Rishi Sunak）提前大选，FIRS未赶及在政党轮替前正式实施。8月工党上任后宣布启用推迟，但未公布明确原因。在紧急质询中，安全事务国务大臣贾维斯（Dan Jarvis）指上任后获告知FIRS尚未完全准备就绪，但承诺FIRS将会于2025年夏季正式实施。

此外，保守党亦猛烈抨击现任斯塔默政府的对华政策，批评斯塔默早前跟中国国家主席习近平举行峰会时语气“阿谀奉承”（sycophantic），且未公开提及包括《苹果日报》创办人黎智英案等英国关切的问题。保守党议员又要求将中国指定为需要做出更多披露的外国势力，提及《泰晤士报》（The Times）16日报导现届政府已决定不将中国列入这一名单。

贾维斯就指定名单问题不置可否，又反击称斯塔默“至少没有带习近平酒吧一起喝啤酒”，暗讽保守党籍前首相卡梅伦（David Cameron）在习近平访英期间与习近平喝啤酒，并推动英中进入“黄金年代”，采取错误的对华政策。

杨腾波在透过律师发出的声明中指“我没有做错任何事或违法”，他指他的业务为“建立英国和中国企业之间的联系”，参与了为英国带来“数亿英镑”投资的工作。他又指自己“热爱这个作为自己第二故乡的国家”，“绝对不会做任何损害英国利益的事情”。他的律师指他仍寻求就SIAC的决定作出上诉。

中国驻英国大使馆则强调“中国共产党领导的统一战线工作，旨在团结各党派、各阶层、各民族、各团体以及各界人士，促进中国共产党与党外人士的合作，促进中国与世界各国开展正常民间人文交流、发展友好关系”，批评“一些人总是热衷于捕风捉影，编造各种针对中国的间谍故事”，指其“诬蔑抹黑中国，破坏中英正常人员往来”。