12月7日，德国执政党之一的基督民主联盟（CDU）在汉堡举办党代表大会，进行新一轮的党魁选举，这是继现任德国总理默克尔（Angela Merkel，默克尔）10月29日表示无意愿寻求连任党主席之后，该党进行的一次重大选择。
属于默克尔总理派系的安妮格雷特·克兰普·卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer，简称AKK），被舆论称为“小默克尔”。党内第一轮投票，她虽在三位候选人中名列第一，但因票数不过半（仅45.05%）而未能当选；在第二轮投票中，AKK才得到多数（51.75%）代表的支持，成功当选基民盟新党魁。这也意味著，基民盟发出了暂时延续默克尔政策的重要信号。
回到本次党魁竞选，实际上这是基民盟自1973年以来首次有真正的竞争。因为传统而言，基民盟是一个墨守党内大老决策的政党，党主席圈定接班人，通常不会遭人挑战。但是，由于本次党魁竞选是由默克尔本人主动引发，所以一方面为了强化党内民主，另一方面为平息党内的反对声浪，默克尔最终选择不介入党魁选举。由此，才有了三位候选人自由竞选的局面。
谈政见，AKK不是小默克尔
AKK努力打造一个比其他男性对手还要强硬的形象，也试图在特定议题上与默克尔划清界线，让自己与“迷你默克尔”的暱称脱节。
AKK今年2月才被默克尔邀请到首都柏林，担任基民盟秘书长。当时已经有不少观察家认为，这或许是默克尔为了培养接班人而开始做准备，却没有人想到这个接班计划在12月就会成真；甚至有不少人认为缺乏柏林人脉、非国会议员身分的AKK，当秘书长会有些困难。然而，在其9个多月的秘书长任期内，AKK为了汇整新政纲而进行了长达16周的“聆听巡回”（Zuhör-Tour），到40个地方党支部聆听基层党员的声音。透过巡回，AKK也建立了一个辐射全国的关系网，在这次的选举当中，此关系网发挥了关键作用。
2017年大选后，为了在党中央支撑默克尔，AKK辞掉萨尔兰邦（Saarland）邦长一职，即使她身为邦长的评价相当不错——大选期间，当全德国普遍迷上社民党候选人而陷入“舒尔兹热”的时候，AKK在萨尔兰邦依然稳掌基民盟的政权。当政5年，她的民意水涨船高，票数亮眼之外，她的大胜也被视为对手社民党在联邦层级败选的先声。这让她在基民盟内佳评如潮。
其实早在2012年，AKK已经创造了萨尔兰奇迹。2011年她接手当地的“牙买加”联合政府（基民盟-自民党-绿党的结盟），但因为自民党的党内冲突影响联合政府的工作，因此翌年联合政府遭她解散。基民盟高层，包括默克尔在内，当时对此举感到极为担忧，但选民在重选期间竟然依然支持AKK，反而体现出对自民党执政态度的惩罚。也因此，AKK在2012和2017年的竞选成绩，使她在党内获得“选战秘密武器”之美名。
再往前溯，AKK的政治生涯早在1981年就开始了。她19岁就加入了“基民党/基社党联盟青年联盟”，2000年被邦长穆勒（Peter Müller）提名为萨尔兰邦内政部长，助她累积重要政绩。在她之前，德国无论是邦级还是联邦级（中央），都没有女性担任这个职位。2011年，她接手了穆勒的邦长官位，此后渐渐走到默克尔身边。
但这并不意味著她和默克尔一模一样。此次主席竞选期间，AKK就冷静推销自己的政策主张，并努力打造一个比其他男性对手还要强硬的形象；她也试图在特定议题上与默克尔划清界线，让自己与“迷你默克尔”的暱称脱节。
比如，谈及较为敏感的难民和移民政策时，AKK比默克尔更强硬，她强调有犯罪纪录的庇护申请者应该“永远被禁止入境欧盟”，甚至考虑将有难民身分的罪犯遣返到仍在内战的叙利亚；她主张一个国家在执法上要强硬而坚韧，无论是针对小偷、逃税者、黑帮家族，或极左派的暴民；再者，她要求一个强壮的、坚守自己价值观的基民盟，认为基督教价值观应该继续成为基民盟的“北极星”，相对应的，她也对婚姻平权法案投下反对票；另外，她还重申“社会服役年期”（Gesellschaftsjahr）的想法，即要求年轻人对国家有所付出。这也是AKK与默克尔不一样的地方之一，毕竟2011年废除兵役制由默克尔基民盟-基社盟-自民党联合政府所推动。
观察家预测，AKK将会在移民和欧盟政策方面明显与默克尔脱钩。近年来默克尔是欧盟改革的阻力，她曾经多次搁置法国总统马克龙（马克弘）的改革主张。党魁与总理之间在政策方面不同意见所产生的角力将如何影响联邦政府的运作，需待观察。
时间回到2018年2月，AKK放弃萨尔兰邦长的官位，也拒绝接手联邦内阁的部会，反而选择来到默克尔身边。据说，默克尔是非常感动的。默克尔曾经这样描述过她与AKK的关系，“我们能相互信赖，即使我们都有自己的想法”，因此虽然她没有公开表态，可是大家都知道AKK是她心目中的理想接班人。
AKK的两个对手
读者或许会问，在推动许多政策时扮演默克尔重要后盾的朔伊布勒，究竟为什么在关键时刻背离总理而公开支持她的劲敌？这跟朔伊布勒根深蒂固的政治创伤有关。
然而，10月底默克尔宣布不再追求连任时，也许为了保密之故，她并没有提前几天告知AKK，使AKK没有充足时间应对；而在她宣布放弃连任不到几小时后，两位属于反默克尔派系的资深党员便宣布参选党主席。
其中一位是卫生部长施潘（Jens Spahn），他来自北莱茵-西发利亚，也就是基民盟最大、最关键的地方派系之一。在2017年大选期间，施潘曾经多次公开批评默克尔的难民政策，而为了“亲近朋友，但要更亲近敌人”，默克尔选后便提名施潘为卫生部长。
施潘比其他两位候选人年轻很多，常被认为经验不足；基民盟党内也对他评价两极，有人认为他有政治天份，有人则认为他是一个政治机会主义者，甚至有人批评他在党内的相关委员会都不开口，在媒体面前却大放厥词。据说默克尔也认为施潘不忠诚。不过，施潘这次落选很大程度上也与梅尔茨的参选有关。两人来自同一个地方派系，又是党内的保守派，因此票仓非常接近。与政治份量比较高的梅尔茨相比，施潘并非对手。
至于这位梅尔茨（Friedrich Merz），则是默克尔多年来的劲敌。身为党内金融政策专家的梅尔茨，一度被视为基民盟未来的重要领袖，他甚至早在2001年就认为自己有机会参选总理，然而，2002至2009年间，他在诡谲的党内竞争中逐渐被边缘化。
德国媒体曾经爆料，2001年基民盟-基社盟内部在讨论总理候选人时，总共有三位党内领袖表达参选意愿：党魁默克尔、国会党团召集人梅尔茨，以及巴伐利亚自由邦邦长斯托伊贝（Edmund Stoiber）。默克尔略施“诡计”，会面斯托伊贝，表示愿意支持斯托伊贝参选总理；而当基民盟2002年败选时，斯托伊贝就还了默克尔这个人情，支持她成为党团召集人。此举使默克尔向竞选总理迈进一大步，也导致梅尔茨挫败。之后，默克尔多次邀请梅尔茨加入她的团队，但梅尔茨一律拒绝。
尽管如此，每几年媒体都会推测，梅尔茨即将东山再起。九年后，他反击的时间终于到来了。
除此之外，德国媒体还常常提到另一个人，德国前财政部长朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）。许多观察家认为，梅尔茨这次竞选党魁是两人共同的阴谋，《南德意志报》甚至称其为“朔伊布勒的复仇”。为了帮梅尔茨拉票，现任国会议长的朔伊布勒放弃了议长传统的中立角色，为他站台，令许多人感到惊讶，也使不少资深党员不满。在党代表大会的前两天，他接受《法兰克福汇报》采访时表示，梅尔茨将不仅是基民盟最好的人选，也是全德国最好的选择。
读者或许会问，在推动许多政策时扮演默克尔重要后盾的朔伊布勒，究竟为什么在关键时刻背离总理而公开支持她的劲敌？这跟朔伊布勒根深蒂固的政治创伤有关。朔伊布勒是基民盟的元老，在默克尔崛起之前，朔伊布勒曾经被视为基民盟的未来，但他先被他的盟友柯尔（Helmut Kohl）跳过，没能成为CDU的党魁，再来就是默克尔两度任职总理时，都没有提名他成为联邦总统。虽然他一直都是基民盟的忠诚“党军”，但他显然对这些“伤害”铭记于心。
然而，他多年规划的复仇仍然没有成真，他力挺的候选人最终还是落选了。
险胜，党内发出的警告？
第一轮投票或许可以被理解为代表们对默克尔和AKK的一个警告，告知他们不能完全维持原本的方向，要重视并接纳基层党员的意见；但在关键时刻，也就是对决投票的过程中，多数的代表们还是选择一个较为安全的方案。
但梅尔茨究竟为什么会败选？毕竟党内近年对默克尔政治作风感到腻烦的人不少，在第一轮投票时不少人（54.95%）力挺反对默克尔的候选人（即施潘、梅尔茨）；但是在第二轮投票的时候，在施潘的支持者普遍被预测会把票投给梅尔茨的情况下，竟然有32人临时转向支持AKK。无论党内外，试图解释此结果的声音不断出现。
不出所料，来自梅尔茨阵营的声音较为激动，甚至有人指控大会主席团背后有所操作，说梅尔茨麦克风的声音被关太小声，令他无法发挥演讲威力。也有人质疑候选人Q&A的提问为什么似乎都聚焦于AKK一人而已。引发较多媒体关注的传闻，是AKK选前与“青年联盟”（JU）的主席，同时也是施潘好朋友、与AKK立场相异的契米亚克（Paul Ziemiak）秘密协商，承诺如果她当选，会将契米亚克提名为基民盟秘书长，而为了个人生涯，契米亚克动员到了青年联盟的票。
这些传闻或许也可以解释，契米亚克为何在党内代表大会第二天的秘书长选举中仅得到62.8%的票。对基民盟秘书长而言，这是一个极为难看的数字，相较于AKK在二月时获得的98.87%的得票率，他的不足更为明显。一部分代表声称，契米亚克太年轻、缺乏经验，对党内中小企业组织而言，一个没有任何职场经验、连大学都还没毕业的人，无法管理党的政治工作，更何况是代表德国中小企业的利益；另一部分则质疑他选前与AKK搭上协议，出卖自己的地方派系和政治理念。
原本，将与AKK阵营立场相异的契米亚克提名为秘书长，就是为了促进党内和谐，然而此次风波却引发许多党员心中不满。
不过，AKK当选的原因，恐怕无需那么戏剧化。第一轮投票或许可以被理解为代表们对默克尔和AKK的一个警告，告知他们不能完全维持原本的方向，要重视并接纳基层党员的意见；但在关键时刻，也就是对决投票的过程中，多数的代表们还是选择一个较为安全的方案，毕竟在目前的民调趋势下，没有人敢冒重选国会的风险。
AKK所代表的是延续性与稳定性，她在特定议题上虽然持有自己的立场，但她普遍仍被视为默克尔政绩的传承角色。
基民盟的挑战
身为新党魁的AKK要想办法把梅尔茨阵营拉拢回来，把他们所重视的保守价值纳入新政纲，否则基民盟恐怕将继续在右翼流失选票。
无论AKK当选的理由为何，她与她的竞选对手仅相差35张票的事实反映出基民盟高度分裂的状态。身为新党魁的AKK要想办法把梅尔茨阵营拉拢回来，把他们所重视的保守价值纳入新政纲，否则基民盟恐怕将继续在右翼流失选票。
梅尔茨本人未来会扮演一个团结还是分裂势力的角色，仍待观察。AKK已经向梅尔茨伸出手，邀请他谈未来的合作，而党内尤其是企业界代表以及东德的地方党支部，则期盼梅尔茨在党内承担起更核心的角色。他们普遍认为，明年的地方选举中，梅尔茨有望弱化自民党和右派民粹主义的另类选择党（AfD）。但，按照过去20年的经验，梅尔茨一旦被打败，就会退出政坛；也正因为此，AKK肩负著所有党内的期待与要求，如果她无法迅速做出成绩，其党主席生涯很快就会化为乌有。
明年分别在9月和10月举办的三个东德邦议会选举将会成为AKK的关键考验。她所带领的基民盟如果能够打败另类选择党，默克尔总理很有可能会提早让位给她，让AKK有机会从总理的位子打2021年大选之战。反观，AKK如果一年内没有出色的表现，党内的反对声浪则会再次爆发。
（戴达卫(David Demes)，台湾国立清华大学社会所博士生，德国及欧洲时事评论家）
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