11月4日,全国人大常委会将就宣誓司法覆核释法的消息传出。同一天,特首梁振英见记者,但谈论的却是新的楼市政策。记者会在股市收市后的5点半举行,陪同梁振英的,还有财政司司长曾俊华、运输及房屋局局长张炳良、发展局局长陈茂波等多名财金官员。
梁振英在开场发言指,楼价高企困扰香港市民良久,是香港最大的民生问题。不少家庭无力置业,即便能买楼的,负担也非常沉重。
他指出,除了市民置业自住外,香港楼市还充斥着各种非自住需求,包括非本地居民的外来需求、炒卖的投机需求,还有投资需求。他说道,尽管政府已经实施了不少政策,压抑外来及炒卖需求,近两个月的楼市交易依然飙升,楼市表现亢奋。有见及此,政府决定今天落实新的需求管理政策。
张炳良补充,政府会将印花税划一调高到交易额的15%,适用于所有以个人及公司名义买入的物业,第一次置业的香港永久居民可获豁免,11月5日午夜12时生效。以此推算,现时楼价400万元的小型单位,需缴付60万元税项;800万元楼价的中型单位,税项达到120万元。
张炳良回复记者提问时说,划一调高到交易额的15%恰当与否、会不会太“辣”,“是一个判断问题”,政府内部已经有推敲过。但他强调,如果政府不及时采取果断做法,“按楼市近期的亢奋情况,走势将非常迅速,也对香港市民置业带来很大影响”。
2010年以来,政府已推出多次“辣招”压抑楼价,但楼市短暂沉寂后,往往又再次大幅攀升,张炳良说,楼价录得2013年2月以来最大升幅,如果与2008年的低位比较,楼价已上升182%。2015年2月对上次推出“辣招”后,也未能止住楼价升势,直至下半年楼价才稍有回落,但2016年首半年,又再回复升势。
不过,记者会的焦点却落在“人大释法”上。记者们纷纷问及,政府特意选取今天发布新措施,是否为了“转移视线”,把大众焦点从人大释法拉到楼市上。梁振英拒绝正面回应,声称今天公布新措施,是因为政府留意到楼市自9月起,交易均多于2000宗,令他们“确认主导楼市升势的力量已经成形”。于是,踏进11月,政府声称他们花了几天时间,商讨如何压抑楼价升幅,刚好在今天公布。
至于人大释法的事宜,他只重申“会留待释法后一并回应”。
得悉楼市“加辣”后,正在储首期的林键衡却认为,辣招对楼市影响不大,“炒家不只一层楼在手,他们不会在意那15%”。他认为最有效压抑楼价的措施,是增加供应或增设空置税,“其实香港很多空置房屋,如果没有空置房屋,楼市供应问题应该不会太严重”。
任职地产经纪六年的黄小姐向端传媒表示,预计短期内楼价及成交量会受到影响。虽然首次置业人士可获豁免,但她认为措施只会令“上车”更难:“对二手市场来说,换楼成本增加了,放盘意欲减低,在供应减少、银行估价缺乏参考下,在二手市场会更难上车。”
分析认为,“加辣”无助压低楼价,因为现时二手业主大部分持货能力较强,未必愿意大幅减价,措施只会减慢单位流转,冻结二手市场。
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