50年后，2064年，香港每3个人中就有一位是65岁以上的老人。
这个惊人的老龄人口数字让香港各界不得不正视。未来我们怎样供养老年人？香港舆论近日就此激辩，从高层官员、经济学家、社会工作学者，到年轻人，都纷纷参与辩论。
激辩的核心是——香港要不要建立一个覆盖全民的退休保障计划？受香港政府委托，香港大学社会工作名誉教授周永新带领的研究团队向政府提交研究报告，报告建议实行“全民退休保障计划”：政府拨出种子基金，雇主和雇员按收入比例供款，全港市民到了65岁人人可领取每月3000元的退休金。
这份报告于2014年8月提交给政府，2015年12月22日正式开展公众咨询，引来社会各界激烈反对。委托周永新进行是次研究的香港政府最不买帐，政务司司长林郑月娥将此方案称为“不论贫富方案”，她公开指责周永新第一不熟悉公共财政，方案很快就会“爆煲”（破产），第二反问说：让年轻一代出钱支付上一代的退休金“是否公义”？
这次，林郑月娥戳中了许多香港青年的痛处。“现在的老人家没有供款，没有供过款的人你要我finance（资助）你？”20多岁的阮颖娴对端传媒说，她认为上述计划“可持续性不好，公平性也不好”。阮颖娴是香港大学金融学院的助理讲师，过去一年持续在香港各大媒体撰文指出“全民退保骗局”。
一些经济学家、香港商界也与政府不谋而合。香港地产中介中原集团主席施永青指出这个方案会令许多港人选择“提前退休”享受福利，十年八年之后，方案肯定不可持续。
长期以来，“自力更生”、“自己顾自己”的理念主导着香港社会福利政策的走向。目前，香港人退休生活来源主要靠个人储蓄，以及自2000年开始实施、由私人机构管理的强积金。而对于生活贫困的长者，政府审查其入息和资产后会发放2390元至4426港元不等的生活津贴，以供救济。
同为周永新研究团队的香港中文社会工作副教授黄于唱预料，对于退休保障，社会的分歧实际上是香港社会两套意识形态的争论。
“一边追求平等、权利，另一边追求自由市场、个人责任，这是香港长期存在的两套意识形态，”黄于唱对端传媒记者表示：“很难明确说出哪一边的人更多一点，但现在，明显感觉后者浓厚很多。”
青年人愤怒：全民退保是上一代打劫下一代？
是次激辩声中，最广受注目的是一群香港右翼青年的声音，过往他们长期反对港府施政，但这次罕见地持有与政府相近的立场。面对每个老人都可领取3000元的全民退休保障计划（全民退保），这帮年轻人愤怒发问：这不就是等于黄之锋每个月出钱去养阿叻？
阿叻即陈百祥，香港娱乐圈艺人，现年65岁，不久前因在电台节目中指责香港19岁的社运领袖黄之锋而引发网民骂战。在右翼青年看来，许多与阿叻相近的人生于上世纪50年代，幸运享受了香港经济腾飞的机遇，其中不少人累积了个人财富，今天却要求艰难打工的年轻一代“跨代供养”上一代，极不公平。
“殊不知全民退保只是一个经过包装，打劫下一代的计划，对上一代公平，就是对下一代残忍。”今年1月，阮颖娴在报章评论中这样写到。她的观点代表了不少年轻人的想法。不过阮颖娴强调，她并不反对设立覆盖全部老人的退休金制度，只是坚持认为钱不应该从当下年轻人身上抽取。
另一边，香港中文社会工作副教授黄于唱每次听到阮颖娴的言论就倍感愤怒。“他们觉得‘我的钱去了别人袋中’是不对的，全民退保是专款专用，你供的钱是储给你自己老了之后用的，是落在你自己袋中。”
黄于唱介绍说，按照周永新方案，一个基层年轻人打工35年，供款将不足20万，但按退休生活20年，每月领取3000元计算，将一共领取72万，实际上是赚了。
本土派忧虑：新移民老人涌来？
然而，这个“现在供款老了享受”的概念并不能说服一些年轻人，部分人倾向于自己支配收入，而另一部分人则担忧，等他们老了以后，不可控的因素会影响他们领取计划原本承诺的退休金。
不少香港本土派青年害怕的是，未来数十年，大量中国大陆的长者移居香港，纷纷领取退休金，让公共财政负荷过重，也分薄了他们的利益。尤其是，对于现在的新移民政策，香港并没有审批权。
“对于这些新移民，香港人无权审批无权选择哪些人来港，是男是女是老是幼，都由中共话事。万一全民退保实施之后，中共把老人家都送过来，香港人不就要帮中共去供养老人家？”12月23日，《热血时报》上一篇题为《今天的香港实在容不下全民退保》的文章中这样写到。《热血时报》为香港本土派组织“热血公民”成立的媒体。
不过，根据入境处数据，过去五年入境新移民人口中，长者只占少数，根据2015年第三季数据，65岁以上长者占1.4%，而15－54岁的人则占了65.5％。在黄于唱看来，新移民可为香港带来年轻劳动力，从而增加全民退保的供款。
“况且如果来的新移民都是穷人，他们本来也要拿综援，在现行制度下他们也可以拿福利，做不做全民退保都一样。”黄于唱说。
财政争议：等我来了还有退休金吗？
比起观念之争，一个更为复杂的问题是，全民退保计划在财政上是否可以持续。
2014年时，周永新团队根据政府报告《香港人口推算：2011-2041》来预测全民退保基金的走向：假设政府拨款500亿作启动基金，计划到2041年时将剩余135亿，没有破产，但也并不乐观。
这份研究报告去年8月提交至政府后，其后政府推出最新人口推算文件《香港人口推算：2015-2064》，政府并据此重新运算，最终得出的结论是，周永新团队的方案到了2064年将亏欠5000亿多港元，庞大的赤字令众人哗然。
黄于唱对端传媒介绍说，该团队建议的是设立专款专用的全民退保基金，退休金的金额、劳动力供款、投资回报、政府和税收投入等因素都会影响基金的收支平衡，只要研究改善一些细节，就可以让基金更趋稳健。
近日，周永新团队提出的改善方案是：政府启动基金由500亿增至1000亿，每人每月退休金降低100元，并设立离港日期限制等，调整后计划到2064年将剩余900多亿港元。
除周永新以外，香港180名学者亦联署提出全民退保的“学者方案”。这群学者提出的修改建议是，除政府启动基金增至1000亿之外，还有对每年盈利1000万的企业增加1.9%的利得税，以及将强积金供款的一半转移至全民退保供款，这样以来，计划到2064年还剩余1600多亿港元。
不过，目前周永新团队的改善方案或学者方案均没有被纳入香港政府的咨询文件中，而且对于这些方案的改善建议，社会依旧争论不休。
在咨询文件中，香港政府在全民退保之外抛出了一个新方案：退休保障不覆盖全民，而是针对资产在8万元以下的长者，每月发放3230元的津贴，不需要人人供款，而是由政府独力拨款。但黄于唱认为，这样的方案并不能照顾许多中低储蓄的长者。早前研究香港退休保障制度时，他与周永新访问了许多长者，发现不少存款三四十万的长者非常担忧生活，没有安全感。
“长者和我们不一样，钱用完了就不会有机会番身了，所以他们会想著那些存款要留著看病，办身后事。”黄于唱说，如果我们社会能每个月支付一笔基本生活金给这些长者，长者会更活得更有尊严和安全感。
阮颖娴也认同需要帮助当下的长者，但不同意从年轻人身上取钱。她提出建议说，全民退保可以“预先供款”的方式实施，年轻人现在开始供款，但20年后才开始支付退休金；而对于当下的香港老人，则继续由公共财政拨款来支援救济。
然而，对于这个建议背后的理念，黄于唱却非常担忧。“如果人人都这么想，我这一代人只能管我这一代人，这个社会是运作不了的。按这个想，我也可以说，我为什么要交税出钱供下一代年轻人读大学呢？”
回溯历史，这些争论已经在香港持续进半个世纪。最早于1993年，前港督彭定康政府向当时的立法会提出设立强制供款的老年金计划，但历经多年始终没有取得社会共识。后来，香港陆续设立交由私人市场管理的强积金制度，以及覆盖“有经济需要”老人的长者生活津贴等救济制度。
20多年后的今天，香港退休保障的政策又再成争论热点，这个争论多久之后才还会多久？可能还再等20年，当大家已经老去。
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