中国国务院新闻办公布，朝鲜方面将派崔龙海将出席9月3日在中国举行的抗战胜利七十周年阅兵仪式。由此大抵确认，除非心血来潮，朝鲜最高领导人金正恩并不会借抗战阅兵实现上任后的首次访华。
从朝鲜历年来华人数及其他辅助信息看，中朝间的往来曾经在2009-2013年达到高潮，之后缓缓冷却。个中原因多样，包括中方不满朝鲜核试验等。时至今日，北京和平壤依旧没有找到新的促进关系的突破口。互相看不上眼，又拿不出更多的谈判筹码，两国领导人会面的确会突兀而尴尬。
今年春夏之交俄罗斯举行的胜利日阅兵，朝方派出的人物是外交元老金永南。金永南是朝鲜最高人民会议常任委员会委员长，他在朝鲜劳动党中央政治局常委中位列第二，地位仅次于金正恩。崔龙海虽然在张成泽被处决后曾经风光一时，但在去年被踢出政治局常委会，地位明显弱于金永南。
然而，基于朝鲜特殊的政治架构，除最高领袖外，其他人明面上的身份与实质权力往往并不对应。由崔龙海比金永南官小来评价朝鲜在俄中之间厚此薄彼也未必准确。2013年5月，崔龙海曾作为金正恩的特使出访中国，中朝关系这条线是他在对接。2014年10月，朝方三名高官突访韩国亦包括崔龙海，说明半岛关系上也有他的戏唱。外界传言崔的儿子和金正恩的妹妹是夫妻关系。如果属实，崔和金正恩的关系，又有金永南不可比的地方。
在中国公布崔龙海即将来华的消息之前数小时，朝韩双方就2010年10月延坪岛炮击后的又一轮军事冲突危机达成协议。从谈判成果看，整个事件的进展颇有戏剧性，前期剑拔弩张，后期把酒言欢，各自得到满意成果，危机顺利化解。
2010年3月，韩国天安舰号战舰被击沉。两个月后，韩国发布报告称击沉战舰的鱼雷来自朝鲜潜艇。这一事件成为后来南北关系难以逾越的障碍。此后，韩国经历李明博、朴槿惠两任总统，朝韩关系没有明显的缓和迹象。朴槿惠上台前，曾在美国《外交事务》发布长文，提出对北方的“信任外交”政策，这篇长文可以归纳为一句话，即对朝鲜赏罚分明，在诚意的基础上促进关系。理论虽然明确，现实却不尽如人意。上台后，朴的对朝政策并无大的建树。
6月，端传媒在首尔采访反对党新民主政治联盟的智囊学者Kim Jongsu时，Kim甚至表示在朴槿惠政权下改善南北关系的可能性很小。
不过有学者认为，此次朝韩军事冲突危机，可能成为朝韩关系和朝鲜对外关系的新突破口。
如何被后冷战时代的国际社会接纳，是平壤政权的老问题。有核即面临封锁，无核则政权得不到认可。金正恩成为新一代领导人后，局面并未改观。在对内整肃党政军高层，重塑社会凝聚力的同时，平壤亦展开了一系列的外交突围。
在金正日主政后期，朝鲜对外关系的核心是对华关系。一方面朝鲜依靠中国获取物资和经济支持，对冲国际社会造成的孤立压力。但此举也导致朝鲜在外贸等领域过于依赖中国。这一局面在金正恩再次实施核试验后，对平壤外交造成压力。由此，朝鲜致力于通过开拓新的关系，平衡北京的影响。
对俄关系是一个突破口。2013年，俄罗斯租借朝鲜特区罗津港最好的码头，朝俄关系发展迅猛。此后俄罗斯免去朝鲜100亿美元债务，并在朝鲜加大投资。Kim Jongsu认为，朝鲜和俄罗斯搞关系，与其说是促进对外开放，不如说是做给中国看。
同时，早在2012年，朝鲜派代表出访越南、柬埔寨、印尼等东盟国家学习转型经验，还派遣留学生到越南。两年后的2014年，朝鲜最高外交官姜锡柱高调率团出访欧洲，亦引人关注。而对美国，朝鲜则通过邀请美国的球星、歌手，主打民间文化外交，以文会友。
在寻求向各个方向外交突破的同时，朝鲜拟定开设10余个特区，修订法律吸引外资。不过，实际的效果并不尽如人意。
延边大学朝鲜半岛研究学者金强一认为，如果是跟中国关系改善，则必须在核问题上做突破口，对朝鲜来说不现实，而在对韩突破上却有更多可能。韩国却是朝鲜对外关系上最直接、联系最多的窗口。
近年来平壤的外交突围中，最吸引眼球的是去年10月仁川亚运会的突然行动。2014年9月19日，仁川亚运会开幕。5天后，崔龙海被任命为国家体育指导委员会委员长。至10月4日，崔龙海与黄炳誓、金养建（朝鲜劳动党书记、朝鲜劳动党统战部部长）突访韩国，并出席了2014年仁川亚运会闭幕式。这一高规格的突然出访，在朝鲜外交和南北关系史中极为罕见。
时隔将近1年，朝韩却突然进入“战争动员”的状态，48小时通牒，潜艇去向不明，仿佛大战在即。金强一认为，此次冲突颇有戏剧性而有可能是精心策划的。金强一称，朝方在其最后通牒的电文中提到有意改善南北关系，之前又提议举行高级会谈，有可能将韩国作为朝鲜对外关系的突破口。
金强一表示，这次朝方明显占了很多便宜。 因为双方六项协议中，有南北民间交流，对朝鲜的经济发展有帮助。 等于部分突破了2010年韩国“5.20天安舰”报告后对朝鲜的惩罚。对于长期缺乏南北关系突破的韩国政府来说，此次协议也是收获，避免进一步冲突。协议中朝鲜事实上承认了安放地雷和炮击，双方离散家属活动也有了新的眉目。
金强一称，如果管理好，这一协议可能会有助于改善南北关系。而且，此次谈判双方阵容是除了领导人外最高级别的阵容，可信度比较高，估计双方能够履行协议。
一、尽早举行政府间务实会谈
二、朝方对地雷炸伤韩军表遗憾
三、韩方停止对朝扩音喊话
四、朝方解除“准战时状态”
五、今年中秋节离散家属团聚
六、多个领域民间交流
朝韩间的协议，虽然不能从根本上改善朝鲜孤立的局面，但在当下，多少是个突破。应该说，朝韩达成协议对崔龙海也是一个好消息。朝韩南北关系好一些，崔在北京的腰杆就能更直一些。而对北京来说，在9月3日大阅兵之前事件圆满解决，也是个可以接受的结果。危机化解，皆大欢喜。
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