墨西哥此次大选的规模堪称该国民主历史之最:不仅要选举总统、全体国会议员、9个州长等职位,更有共计约2万个地方公职和立法席位亟待选民抉择。本次大选中,不少重要政府官职的热门候选人都是女性。总统大选中,民调领先的两位候选人克劳迪娅·舍恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)和索奇特尔·加尔韦斯(Xóchitl Gálvez)均为女性,另一名候选人阿尔维斯·马伊内斯(Álvarez Máynez)的竞选搭档帕特里夏·马尔卡多(Patricia Mercado)也是女性。
也就是说,此次墨西哥大选如无意外,会选出第一位女性总统。
除此之外,首都墨西哥城市长一职的有力候选人——克拉拉·布鲁加达(Clara Brugada)同样是是冉冉升起的女性政治新星。墨西哥近年来还有不少女性议员十分引人注目,比如参议员亚历杭德拉·拉谷内斯(Alejandra Lagunes):她曾是顶尖科技公司高管,目前主要负责推动人工智能监管政策。
但在女性大量参政同时,墨西哥也可以观察到一个令人唏嘘的现象:在今年被刺杀的墨西哥政界人物和地方长官候选人当中,也有许多女性的身影,许多女性候选人由于在地方治安问题上勇于公开表态、挺身而出,而被本地势力强大的犯罪团伙当成靶子,殒命于选战之中。无独有偶,墨西哥上一个大选季(2020-2021)也有许多女性成为政治暴力的受害者,该大选季曾被研究者称为“对女性最血腥的大选季”。
墨国女性参政的发展自20世纪中叶就进入了快车道。1947年,墨西哥联邦上诉法院任命了第一名女性法官。1953年,墨西哥女性获得完整投票权。此后,一系列立法推动女性在国会中的比例。1990年代中期,随着墨国传统大党 PRI 一党专政的逐渐式微,墨西哥政坛渐渐显出新的活力,性别议题也被提上日程。这一时期,墨西哥通过法律规定国会中女性议员必须超过15%,2008年这个数字达到了40%,2023年的数字则接近50%。
2014年,墨西哥推出了分水岭式的“性别均等法案”,该法案是一条宪法修正案,规定各政党在提名国家和地方议员时女性比例不得少于一半。在此之后,墨西哥又于2019年把性别均等政策拓展到了行政和司法部门。至此,墨西哥的全部选举中都实现了性别均等化,许多女性领袖得以进入政坛。本届大选女性候选人在国家和地方选举中的亮眼表现,也是墨西哥女性走入政坛、争取政治代表权多年努力后的成果。
![2024年5月19日,墨西哥索卡洛广场,在“Marea Rosa”游行中,有支持者高举总统候选人索契特尔·加尔维斯(Xóchitl Gálvez)的照片。摄:Rebeca Herrera/ObturadorMX/Getty Images](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2024/05/817e863873104440b89a55a2f0d8aaa9.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
墨西哥政坛的性别平等似乎快人一步,走在了世界前列,墨西哥选民中女性的参与度也不低:在今年大选的9800万选民中,女性占了52%。但这个现象却与墨西哥女性权益受到侵害的现实形成了鲜明对比——墨西哥依然是杀害妇女(Femicide)案件和性别暴力的高发地。墨西哥统计局去年一项数据显示,墨国全国15岁以上妇女有超过70%经历过某种形式的性别暴力。这一情况并没有因为女性主义运动的兴盛、以及墨西哥政坛的性别意识崛起而得到明显改善,去年甚至有研究指出,该趋势有上升迹象。
墨国政府曾大力推动所谓“女性主义外交政策”,体现在包括优先救济阿富汗女性难民等等,但是这一姿态却受到国内活动人士和国外观察家的广泛批评。批评声音认为,这一政策的装饰性大于实际效用,且所谓的女性主义更偏重于相关部门内部的性别友好政策,并未在国际上产生重要影响。另外,墨西哥国内的性别暴力问题依旧如顽疾难除,在此背景下谈论官方的女性主义外交政策,显得不接地气。
本次总统大选的两名女性候选人都表明自己是女性主义者,但两者的女性主义立场都颇受质疑。
![2024年3月1日,墨西哥总统候选人索契特尔·加尔维斯(Xóchitl Gálvez)(中) 在竞选集会上向支持者挥手致意。摄:Fernando Llano/AP/达志影像](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2024/05/e67acb130c284adc81e2391ab3ee1e24.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
反对者认为,女性担任总统并不能保证国家政策一定是女性主义的。舍恩鲍姆在去年仍担任墨西哥城市长期间,就曾放话称自己是女性主义者,但她本人却曾经主张将墨西哥城有“暴力行动”的女性主义抗议活动参与者定罪,这些行动包括打碎玻璃、涂鸦墙面表示对政府无能的愤怒等。
另外,作为本届总统洛佩斯的门徒,舍恩鲍姆目前释放出的信号都表明她计划延续洛佩斯的执政方针,而洛佩斯对女性主义者的态度并不友好,甚至曾称女性主义运动为“保守派”——这个词是洛佩斯本人对政敌的严重指控——虽然他组建了墨西哥第一个性别比例均等的内阁。舍恩鲍姆具体将如何打“女性主义”这张牌,如何把性别相关的议程和洛佩斯和其党派 Morena 以社会经济公平为先的执政原则相平衡,恐怕还要等她真正当选并开始执政后才能见分晓。
另一名候选人加尔韦斯,则在今年竞选的活动中对自己以性别议题主导的治安政策大加宣传,宣称要打造一个”让女孩们能安心在夜晚出门派对“的治安环境。但她的表态似乎多为选举服务。她也因舍恩鲍姆在性别议题上的不一致性而多次攻击她不诚实。
墨西哥是草根女性主义运动力量最强的国家之一,而如今在建制政治的表现上,女性也崭露头角,但墨西哥的女性安全问题却也是不争的事实,官方话语和抗争的力度与现实差距巨大。
一名女性总统能否对墨西哥女性当中普遍化的性别暴力,和日常生活中的性别不平等做出实质改变?这将是墨西哥此次大选后值得关注的长期问题之一。