2024台湾大选评论台湾深度

逼不出空屋,却逼得青年出走?租屋困境会左右台湾大选吗

在本次选举中,居住正义已然成为青年族群最关切的议题之一,甚至一定程度上高过两岸关系的重要性。

2024年1月7日,板桥。摄:陈焯煇/端传媒

2024年1月7日,板桥。摄:陈焯煇/端传媒

廖庭辉

刊登于 2024-01-11

#房价#购屋#租金补贴#社会住宅#租屋#房租#居住正义#台湾大选#总统候选人#青年

(廖庭辉(洛书),OURs都市改革组织研究员、租客联盟代表,出版有金鼎奖推荐好书《无住之岛》)

台湾高房价问题沉疴已久,近年愈发严重,亦成为大选期间选民关注的内政议题之一。《纽约时报》在去年12月报导指出,许多20多岁及30多岁的选民已厌倦地缘政治,并对高攀的住房成本感到沮丧。这样的论点,也在多家国际媒体的报导上呈现。

从数据来看,2016至2021年,国泰房价指数上涨45.35%,信义房价指数上涨32.29%,连内政部相对保守的住宅价格指数都上涨了18.30%。

再从联征中心的房贷流量统计检视,2023年 Q3 的贷款购屋主力已至40-45岁,且平均鉴估值高达1343.3万。相对蔡政府上任时(2016)同季的购屋主力35-40岁,平均鉴估值981.6万,甚至十年前(2013)同季的购屋主力30-35岁,平均鉴估值830.4万,购屋负担越来越沉重。由于台湾民众购屋价格越来越高,且购屋年龄也因而不断后延,青年若没有原生家庭援助,或自身收入位于金字塔顶端,购屋已逐渐成为一种奢望。

在购屋市场更加高不可攀的现状下,越来越多青年选择租屋作为居住选项,但在政府长久以“提高住宅自有率”、“无产权即无居住权”的思维下,台湾的租屋健全化进程十分缓慢,现今仍存在许多弊端,使得青年深陷“买不起”与“租不好”之间,居住权备受挤压,并连带影响生育率与消费信心低迷

根据台湾民间团体巢运2022年5月“青年居住困境与政策问卷”调查,近半(45.6%)租屋族认为租屋无法作为稳定的居住选项。其最大的困扰与不满,来自于租屋的合法权利难以保障与居住不稳定。包含房东会拒绝房客迁入户籍申请租金补贴、申报租金支出抵扣所得税(93.5%);租金过高或价格不稳定(89.9%)、租期不够稳定,以及房东随时会拒绝续约(87.1%)等。

反映在政治上,本届国会中讨论最密切的议题便是居住正义,2022年底九合一选举执政的民进党大败,仅取得五个县市的执政权,高学历、都会区的青年选民不再青睐民进党,原因之一也在于这些族群对愈发难以承受的居住困境感到不满。因此,在即将到来的2024台湾大选当中,“居住正义”成为三组总统候选人的攻防关键。

2023年7月16日“公平正义救台湾”行动号召数万人走上凯道,其诉求主轴便是“司法正义”与“居住正义”。而居住正义四项诉求中,与租屋市场直接相关的即有二项——开征中央囤/空屋税、引导空屋出租使用;推动租屋透明化,可设籍、抵税、领租补——即便买不起、也要租得好,逐渐成为当前台湾居住正义改革的共识。

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